黃士修觀點：沒完沒了的重點產業政策5+2+2+1 - 風傳媒

你知道蔡政府的5+2產業政策嗎？ ... 行政院院長林全接著表示要重新定義「亞洲矽谷」，最後由數位政委唐鳳出手修飾了一點，從「亞洲矽谷」變成 ... VVIP會員 會員專區 支持我們 新聞 新聞總覽 VIP專文 政治 國際 軍事 國內 中港澳 重磅專訪 專題 歷史 調查 風數據 運動 風民調 地方新聞 風影音 公民運動 立院直播 評論 評論總覽 風評 專欄 投書 風書房 文化 財經 財經總覽 商業 華爾街日報選文 經濟 風編輯導讀 科技 國際財經 財經專欄 生活 風生活 職場 旅遊 美食 健康 品味生活 時事話題 娛樂 居家 汽車 下班經濟學 下班經濟學總覽 下班經濟學影音 證券投資 理財 房地產 期貨 支持我們 VIP專區 Search» 民進黨 房地產 房貸 武力犯台 國民黨 夏珍 中國 蔡英文 租屋 台獨 立即登入 帳號維護 會員資料 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 作者專區 支持我們 登出 會員中心 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 WSJ訂閱 支持我們 現正熱映中 熱門新聞 更多新聞 熱門分享 圖為「美光科技公司加強投資台灣慶祝開幕典禮」，蔡英文總統出席致詞指出，美光科技的投資讓她對「亞洲‧矽谷」計畫的成功深具信心。

(總統府) 「你知道蔡政府的5+2產業政策嗎？」朋友在閒聊時感嘆，蔡總統搞了五大創新研發計畫，又追加了兩項創新產業，不知道葫蘆裡在賣什麼藥。

我回答，「其實已經不只5+2了，最新的版本是5+2+2+1。

」不過，有幾個人搞得清楚「5+2+2+1」到底是什麼東西呢？[啟動LINE推播]每日重大新聞通知 從五大創新研發計畫到五大創新產業 故事要從蔡總統還在選總統的時候說起。

當時她提出「五大創新研發計畫」，分別是：「綠能科技產業」、「亞州矽谷」（蔡英文競選官網上的錯字至今仍未改掉，可能是覺醒公民的暗號）、「生技醫藥研發產業」、「國防產業」、「智慧機器創新產業」。

這部分因為競選期間一講再講，尤其是響噹噹的「亞洲矽谷」名號，五大項目可算是廣為人知。

圖示 後來，蔡英文以689萬票當選中華民國總統，規劃「亞洲矽谷」政策的台經院副院長龔明鑫，也入閣擔任國發會副主委。

新政府上路，「亞洲矽谷」的命運卻一波三折，先是新創圈猛烈砲轟，國發會主委陳添枝出面表示「亞洲矽谷」是產業發展計畫，不是創新創業計畫。

行政院院長林全接著表示要重新定義「亞洲矽谷」，最後由數位政委唐鳳出手修飾了一點，從「亞洲矽谷」變成了「亞洲‧矽谷」，才拍板定案。

在技術官僚的努力之下，「五大創新研發計畫」好不容易脫離政策、方案、計畫不分的狀態，陸續以「五大創新產業」的名義提出推動方案。

相較於政見版，在個別產業名稱上也作了些修正，分別是：「智慧機械」、「亞洲‧矽谷」、「綠能科技」、「生技醫療」、「國防」。

總統府曾發布新聞稿表示，推動五大創新產業主要是希望能集中有限資源，點燃創新的活苗，帶動產業創新的風潮。

從5到5+2再到5+2+2+1 然而，集中火力的概念終究不敵公平正義的要求，五大創新產業後來增加了「新農業」和「循環經濟」，俗稱「5+2」。

從「5」變成「5+2」，雖然項目多了點，但還算可以接受。

畢竟在很多人眼中，農業占我國GDP比重雖然低，但卻是絕對不可以放棄的項目；而標榜「零廢棄」的循環經濟更是環保人士的夢想，一般民眾基本上也不會反對。

「5+2」並沒有維持多久，很快又被加上「數位國家‧創新經濟」、「文化創意產業科技創新」，成為「5+2+2」。

最後又不免俗地加上「晶片設計與半導體產業」，湊個十全大補「5+2+2+1」，要來爭食科技預算這塊大餅。

「五大創新產業」原先的立意，是政府挑選出具有國內需求，也符合台灣未來發展需要的產業，集中有限資源去推動，並帶領民間跟進。

在此脈絡下，篩選出的重點產業必須控制數量，否則即失去資源集中的效益，也沒人記得清這個政策內容。

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