制止悲劇發生減少兒虐 - 康健雜誌

台灣的新生人口越來越少，10年來減了20％，照理來說，每個孩子都是寶，但是國內兒虐案件卻增加3.5倍，一年有將近兩萬名孩童身心... 為提供您更多優質的內容，本網站使用cookies分析技術。

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減少兒虐，需要更多的鄰里守望，事先制止悲劇發生。

有個醫生在河邊發現孩童溺水，他拚命對孩子做CPR（心肺復甦術），孩子活下來了，但等會又有溺水的孩子飄過來，而且愈來愈多、救也救不完。

老人經過了就說，「為什麼不去看看，上游是出了什麼事？」這正是台灣兒少保護的現況寫照─缺乏對兒虐問題的全盤了解以及完整擘畫，挖東牆補西牆，連最重要的預防工作也沒做好。

這也是此次縣市評比中沒有包含預防面的原因，因為根本沒資料、沒數字，「實在做得太少了，」前兒童局局長、現任衛福部保護服務司司長張秀鴛也深有同感。

目前大家多半把資源投注在後端的緊急救援上，前端的預防反而被忽略了。

「如此怎能期待孩子不出事？」實踐大學社工系教授彭淑華直言，不能一直仰賴加人來解決兒虐問題，必須找出兒虐的發生原因去做防範才對，因為只有前端的預防工作扎實做好了，才能減少更多躲在角落哭泣的孩子。

根據國外統計，經濟不好、婚姻出問題及身心狀況差如精神疾病、藥癮、酒癮等，是造成兒虐數字飆升主因。

在台灣，根據2012年兒少保護施虐因素分析，以缺乏親職教育做最多，佔44％、婚姻失調21％、其他依序是貧困(9％)、酗酒及藥物濫用(8％)、失業(4％)、精神疾病(4％)、人格違常(1％)、童年有受虐經驗(1％)為主因，與國外相仿。

廣告 這也凸顯了現代家庭功能不彰，教養大不易，亟需要協助。

以往鄰里關係綿密，街坊鄰居幫忙照看孩子很平常，一個孩子說謊大家教，在社群的合力支持照顧下，父母較不易產生失控行為。

借鏡香港，一條鞭執行政策以家庭為本、社區為基礎，中央主導一條鞭管理，香港綜合家庭服務中心，容易推動政策的模式值得參考。

穿過一棟棟冰冷的水泥叢林，坐落在社區綠蔭中的綜合家庭服務中心感覺很有溫度，一樓遊戲區孩童的嘻鬧聲猶在耳畔，單親媽媽正在填表參加識字班，還有男性成長班……。

積極提供多種持續且連貫的家庭服務，對象從一般對象到貧困、新來港、單親、家暴、家庭衝突受害者，由香港福利署規劃的香港綜合家庭服務中心在2004年正式掛牌營運，如今已有62處以上，三分之二是公營，三分之一民營，目標就是要做一、二級預防工作。

每一個家服中心約有13～30名社工人力，主要分成家庭輔導、支援及資源三組，分工相當仔細並且與社區連結緊密，每人平均服務37～50案，「很像7-Eleven，可近性高、定位明確，」曾到香港參觀過的彭淑華，對當地社工的高度專業自信讚不絕口，「他們很清楚工作的方向、目標。

」 廣告 因為香港的社福制度承襲自英國，由中央主導的一條鞭管理，較容易推動相關政策。

且他們擅用分層管理兒少保護，比如家福中心就像醫院家醫科，處理一般案例，比較嚴重的個案就交由俗稱重案組的社福署保護家庭及兒童福利科，這裡的兒少保社工薪資高、待遇好，因為至少必須經過5年的家服中心訓練，有一定的資歷與經驗。

台灣去年已在14個縣市推動類似的家庭福利服務中心，但各縣市標準不一，且有些社工數只有1～2人，比較像社會局的分區小辦公室，專家們一致認為台灣還有更多努力空間，「應朝向多元化、可以主動提供服務的方向。

」運用民間的雞婆力量提供托育服務、育兒專線、家庭教育課程等各項協助，足夠的家庭支持，孩子就不會成為父母情緒的出口。

透過社區志工、守望天使，更能找出平常看不見的問題家庭，盡快給予協助。

如宜蘭的家庭守護據點。

「多雞婆一點，兒虐不是別人家的事，是一條生命啊，」張秀鴛說。

孩子不是個人財產，而是大家要一起來保護的，運用社區意識和社區關懷，孩童的人權概念普及了，就能保障更多孩子免於受到威脅。

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