以疫苗為例災難中的資源分配| 民意論壇 - 聯合報

在災難中資源分配是一個很困難的問題。

二○○四年美國流感流行季節，因為在英國生產疫苗的工廠受到汙染，導致當季僅能獲得一半的... udn 評論 民意論壇 聽新聞 test 0:00/ 0:00 YourbrowserdoesnotsupportHTML5Audio!😢 以疫苗為例災難中的資源分配 2021-05-1804:09 聯合報/ 符凌斌／台南市立安南醫院急診部主任、台灣災難醫學會理事（台南市） 疫苗 公共政策 關閉 台灣面臨前所未有的疫災危機，陷入疫苗有限而需求無限的風暴中。

圖／聯合報系資料照片 在災難中資源分配是一個很困難的問題。

二○○四年美國流感流行季節，因為在英國生產疫苗的工廠受到汙染，導致當季僅能獲得一半的疫苗，美國聯邦政府被迫在當時提出了配給方式進行疫苗分配，讓人們開始重視災難中資源分配的議題。

一般而言，疫苗分配指南可能會依據病毒生物特徵（傳播性、不同年齡組別的死亡率等差異）而有調整。

分配基本原則通常是在資源有限的情況下挽救更多的生命，或是拯救最優質的生命，或是以婦女與兒童優先，或是先到先得。

無論任何一種方式，仍會受到許多的社會與道德上的批評。

部分人士提出，分配優先應以十三至四十歲的年輕人為主，因為他們的生命周期會比其他人更長，更有價值。

當然，這會受到不同年齡層族群的大力批評，因為這是明顯年齡歧視。

而提出疫苗優先配給成年人的觀點，也會被有兒童的家長反抗，因為他們願意放棄自己的疫苗，讓給年幼子女。

二○○六年喬治城大學法律中心的GostinLo教授，提出分配的八個基本原則： 一、預防／公共衛生：在可行的情況下，快速向有感染風險的人群部署疫苗或進行預防以控制局部爆發，例如高接觸風險的家庭、公司與區域。

二、科學／醫學功能：要保護創新，生產疫苗或抗病毒藥物的人員，以及提供醫療照顧，擬定公共衛生政策以及相關政策的執行者。

三、社會功能／關鍵基礎設施：在大規模流行病中，社會的關鍵部門可能無法運轉。

為了公眾健康和安全，疫苗優先提供公共部門如消防、警察、軍人、基本設施運作者（水、食品，藥房）、運輸、衛生、司法等人員。

四、脆弱度高的族群：不同的疫災對象不一，如西班牙流感主要針對年輕人，而季節流感針對嬰兒與老人。

五、世代公平：人類的生命具有同等的價值，但是針對年輕人的干預措施可以挽救更多的生命。

這不是絕對，還是要看社會價值觀而言。

六、社會公平：不應該支持有錢人、有勢力或有政治關係的人優先取得，應做出努力以確保公平分配。

七、全球觀點：資源將流向那些擁有和製造產品的國家，而無法在經濟上競爭昂貴資源的匱乏國家而言，會帶來災難性的後果。

因此，國際社會應努力制定公平制度。

八、公民參與：提前讓公民了解情況，並參與決策過程，則在突發性公共事件中與公共政策合作的可能性更大。

台灣面臨前所未有的疫災危機，陷入疫苗有限而需求無限的風暴中。

以台灣人民素質之高，應能認同在災難時資源分配的基本原則。

得到疫苗保護的人群要付出更多心力對抗疫災，而沒得到疫苗優先順序的人，更要加強自己的保護力，戴好口罩，洗好手，保護好自己，等待下批疫苗到來。

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