能源轉型,打造綠能科技島—綠能科技產業創新推動方案 - 行政院

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台灣能源98%仰賴進口,又因是島國,電力無法跨國支援,提升能源自主及多元至為重要 ... 綠色經濟之金融環境,達成協助綠能產業、能源轉型及發展綠色金融之預期效益。

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同時,全球為因應環境惡化與能源短缺,刻正邁入能源轉型的關鍵時刻;因此,推動能源轉型達成減碳目標,減少進口能源依賴,並帶動我國綠能科技及產業躍升,對台灣而言已勢在必行。

為落實能源轉型,達成2025年再生能源發電量占比達20%目標,行政院於105年10月27日通過「綠能科技產業創新推動方案」(以下簡稱方案),亦是「5+2」產業創新之一環,期以推動綠能科技產業,成為我國能源轉型及驅動經濟發展的新引擎。

二、 方案重點推動項目及目標 「綠能科技產業創新推動方案」是以「創能、儲能、節能、系統整合」為推動主軸,重點推動的項目包括「太陽光電2年推動計畫」、「綠能屋頂全民參與」、「風力發電4年推動計畫」、「智慧電表示範建置」,以及目前籌設中的「沙崙智慧綠能科學城」。

整體方案是以國內需求為基礎,發展特色產業,並引進國內外大型投資、增加優質就業,期能帶動3.2萬人就業、累積投資額新台幣1兆8,175億元。

三、 方案推動成果亮點(至107年6月底) (一) 太陽光電  ❒  目標:強化太陽光電在地產業、建構國內自主供應鏈;至114年共設置20GW(10億瓦),帶動總投資1.2兆元,114年產值達3,400億元。

 ❒  進展: 1. 太陽光電累計已完成設置容量2.24GW;「太陽光電2年推動計畫」105年7月1日至107年6月30日同意備案容量為2.16GW,已完成併網裝置容量1.33GW。

2. 推動「綠能屋頂全民參與」推動方案,已於107年2月公告作業要點,期於提前至109年達成屋頂型設置目標。

3. 修正《海關進口稅則》免徵太陽光電模組使用材料進口關稅,已有25案次申請,促成國內廠商向下游投資模組廠。

(二) 風力發電  ❒  目標:讓台灣風場成為具國際競爭力風場,建置風電發展所需水下基礎及重件碼頭。

至114年風力發電累計裝設6.7GW(陸域1.2GW+離岸5.5GW),預估114年離岸風力年發電量可達198億度,累計帶動投資超過9,625億元,提供2萬個工作機會。

 ❒  進展: 1. 潛力場址已有22件申請案取得備查,總規劃容量約10GW,其中國內、國外開發商約各占一半。

2. 計吸引德國、日本、美國、丹麥、芬蘭13家具潛力之國際大廠來台成立亞太區域據點或營運總部,如全球最大離岸風電開發商丹麥沃旭能源、德國風機系統商艾納康等公司,其中沃旭能源並已參與離岸風力潛力場址申請;另丹麥哥本哈根基礎建設基金(CIP)已於106年5月11日宣布將在彰化投資3個離岸風場,總金額達新台幣1,800億元,並與台船簽署合作意向書,優先供應水下鋼構及施工。

3. 業於107年1月18日公告《離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點》,並於107年4月30日完成遴選作業辦理,共核配3,836MW;續於107年6月22日完成競價作業辦理,共核配1,664MW;合計共核配5.5GW於109至114年間陸續完成設置。

(三) 智慧電表布建  ❒ 目標:至113年累計布建智慧電表300萬具,帶動智慧電表相關產業;106-113年創造國內產值413億元。

 ❒ 進展: 1. 完成1,000戶智慧電表布建與智慧家庭示範,分別位於台北健康、新北新豐與秀朗公宅、台南新營公有宿舍與高雄鳳山臺電宿舍等地。

2. 預計107年完成20萬具智慧電表裝設目標,以及於107年底完成累計5,000戶智慧電表於智慧家庭之示範。

(四) 沙崙智慧綠能科學城  ❒ 目標:建置連結產、學、研的產業創新聚落,成為國家綠能科技產業重點研發與示範場域及我國科技對國際展示之櫥窗,並打造成國際級的智慧生態城市。

預計110年法人及學術機構與產業參與人數可超過2,200人,民間投資達40億元。

 ❒ 進展: 1. 完成核心區開發前置作業:會展中心(A區)、聯合研究中心(C區)及示範場域(D區)通過環評審查,A區及D區已完成營建工程招標作業。

2. 研究人員先行進駐園區,辦理城區硬體建設協調、鋁電池與燃料電池研發、太陽光電產業推動、綠能技術推廣與移轉服務、產業節能服務等業務。

四、 排除法規、機制障礙,為能源轉型打底 (一) 成立國家再生能源憑證中心:106年6月12日成立憑證中心,統一管理國內再生能源憑證及其所需之電源查證與稽核,建立憑證可信度。

(二) 推動「綠色金融行動方案」:行政院於106年11月6日核定「綠色金融行動方案」,由相關部會協力合作推動,期能營造國內有利發展綠色經濟之金融環境,達成協助綠能產業、能源轉型及發展綠色金融之預期效益。

目前已完成多項法規鬆綁,另在綠色授信、投資、籌資、培育人才等方面,亦有相當進展,如我國綠色債券市場自106年第2季建構,迄107年6月底,計有17檔掛牌,發行總金額約當438億元;金管會已核准保險業投資綠能電廠74.82億元;另本國銀行對綠能科技產業放款餘額超過1兆元。

(三) 通過《再生能源發展條例》修正草案:107年1月11日行政院再通過《再生能源發展條例》修正草案,將再生能源發電占比20%入法,並規範用電大戶之綠電義務,以落實再生能源應用。

五、 結語 能源轉型是台灣為永續發展必須要走的路,綠能科技則是我們能源轉型、驅動經濟發展的新引擎。

政府將持續推動綠能科技產業創新,期在發展綠能的同時,亦帶動相關產業發展,增加國際來台投資及就業人口,並於能源轉型過程中,兼顧到能源安全、綠色經濟及環境永續,穩健達成2025年再生能源占比達20%,以及非核家園的目標。

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