法規內容-限制時變電場、磁場及電磁場曝露指引

（二）射頻電磁場之量測方法1.依據行政院環境保護署環境檢驗所九十二年七月二日環署檢字第○九二○○四七五六六號公告，環境中電磁波檢測方法－調頻調幅廣播電臺、無線 ... 跳到主要內容區塊 ::: 現在位置： 法規內容  友善列印 法規內容 法規名稱： 限制時變電場、磁場及電磁場曝露指引 公發布日： 民國101年11月30日 修正日期： 民國109年01月21日 發文字號： 環署空字第1090004463號令 法規體系： 空氣品質保護及噪音管制處/噪音與電磁波管理 立法理由： 中華民國109年1月21日修正總說明及對照表.pdf中華民國101年11月30日訂定總說明及逐點說明.pdf 圖表附件： 第5點完整條文.PDF 法規功能按鈕區 法規內容 條文檢索 法規沿革 歷史法規 一、為防制所有科學上已確定機制之人為時變電場、磁場及電磁場所引起 短期曝露造成之急性效應及長期曝露影響，特訂定本指引。

二、本指引用詞，定義如下： （一）時變（Time-varying）：隨時間變動，包含固定周期及非固定周期 之訊號。

（二）電場（Electricfield）：向量場E，以伏特每米為單位。

（三）磁場（Magneticfield）：向量H，以安培／公尺為單位。

（四）向量（Vector）：具有特定方向與大小的量（如作用力與速度）， 其大小與方向可隨空間位置及（或）時間改變。

在任一三維右手正 交座標系統中，向量可分解成三個正交方向的空間分量。

（五）電磁場（Electromagneticfield）：環境中電場和磁場的總稱。

（六）已確定機制（Establishedmechanism）：指具有以下特性之生物 電機制： 1.能用於預測人體的生物效應。

2.通過方程式或參數關係可以建立具體的模型。

3.已經在人體中得到證實或者動物數據能可信地外推到人體上。

4.有強烈證據支持。

5.被科學界專家廣泛接受。

（七）曝露（Exposure）：指人體受電場、磁場及電磁場影響之過程。

（八）急性效應（Acuteeffect）：當曝露在物質或媒介時，短期致生之 生物效應或健康效應症狀。

（九）長期曝露（Long-termexposure）：指在所涉及之生物系統壽命期 大部分時間內的曝露，持續期可能從幾星期至幾年。

（十）公眾（Generalpublic）：係指全部人口，包括所有年齡和不同健 康狀況的人，也包括特定脆弱群體或個人，如體弱者、老人、孕婦 、嬰兒和兒童。

（十一）公眾曝露（Publicexposure）：公眾所承受之所有電場、磁場 及電磁場曝露，不包括職業曝露和醫療曝露。

（十二）參考位準值（Referencelevel）：係從基本限制值（Basic restriction）藉由測量與電腦數學模式計算技術所導出的物理 量，即按照場對人體曝露最大耦合條件計算得到，因而可提供最 大保護，同時考慮了頻率相關性和劑量不確定性，並可做為判別 基本限制值之替代指標。

而所謂之基本限制值係為符合所有已知 及可能導致人體組織有害健康影響之生物作用機制限值。

（十三）頻率（Frequency）：一秒鐘內電磁波完成之正弦週期數量，單 位通常以赫茲（Hz）表示。

（十四）頻段（Frequencybands）：指特定之頻率範圍。

（十五）低頻（Lowfrequency,LF）：介於1Hz至100kHz頻段間之 頻率。

（十六）極低頻（Extremelylowfrequency,ELF）：低於300Hz之頻 率。

（十七）射頻（Radiofrequency,RF）：適用於電信之電磁曝露的任何 頻率。

在本指引中，射頻指介於3kHz至300GHz頻段間之頻率 。

（十八）電場強度（Electricfieldstrength）：體積無窮小的單位正 電荷所感受到的電性作用力，以向量E表示，公制單位為牛頓 ／庫侖（N／C）或伏特／公尺（V／m）。

（十九）磁場強度（Magneticfieldstrength）：磁場向量的大小，以 單位長度之安培數（A／m）表示。

（二十）磁通量密度（Magneticfluxdensity）：由通電的導體所產生 的一個向量，以向量B表示，公制單位為特斯拉（Tesla或T ）或韋伯／平方公尺（Wb／m2），可對運動中的電荷施加磁性作 用力而改變其運動特性（1μT=10mG）。

體積無窮小的單位正電 荷於磁場中運動時所感受到的磁性作用力的大小，等於電荷量、 運動速率、與磁通量密度在與電荷運動方向垂直的方向的分量大 小的乘積，而右手四指由電荷運動方向朝磁場方向轉動時，大姆 指的指向即為作用力的方向。

（二十一）功率密度（Powerdensity）：在無線電波傳播中，經過垂直 於波傳播方向單位面積之能量，以單位面積之瓦特數（W／m2 ）表示。

（二十二）電刺激（Electrostimulation）：由外部電場或磁場在生物 介質內感應電流所產生的刺激。

（二十三）熱效應（Thermalconsiderations）：曝露於頻率超過100 kHz的電磁場會導致身體產生明顯的能量吸收和溫度升高。

（二十四）醫療器材（Medicalequipment）：係包括診斷、治療、減輕 或直接預防人類疾病，或足以影響人類身體結構及機能之儀器 、器械、用具及其附件、配件、零件。

（二十五）醫療曝露（Medicalexposure）：指在醫療過程中病人及其協 助者所接受之曝露。

（二十六）職業曝露（Occupationalexposure）：個人因從事定期或指 定職業活動而受到之所有曝露。

三、本指引係參採國際非游離輻射防護委員會建議之公眾曝露參考位準值 做為訂定依據。

遵循前項參考位準值可保護公眾免於遭受極低頻、低頻與射頻短期曝 露時產生之急性效應。

四、非職業場所之公眾於環境中曝露各頻段之限制時變電場、磁場及電磁 場曝露參考位準值如下： ┌─────┬─────┬─────┬─────┬────┐ │頻段│電場強度│磁場強度│磁通量密度│功率密度│ ││（V/m）│（A/m）│（μT）│2│ ││││（註4）│（W/m）│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │<1Hz│－│4│4│－│ │││3.2x10│4x10││ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │1-8Hz（註│10,000│42│42│－│ │1）││3.2x10/f│4x10/f││ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │8-25Hz│10,000│4,000/f│5,000/f│－│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │0.025-0.8│250/f│4/f│5/f│－│ │kHz（註2）│││││ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │0.8-3kHz│250/f│5│6.25│－│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │3-150kHz│87│5│6.25│－│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │0.15-1MHz│87│0.73/f│0.92/f│－│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │1-10MHz（│1/2│││－│ │註3）│87/f│0.73/f│0.92/f││ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │10-400MHz│28│0.073│0.092│2│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │400-2000│1/2│1/2│1/2││ │MHz│1.375f│0.0037f│0.0046f│f/200│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │2-300GHz│61│0.16│0.2│10│ └─────┴─────┴─────┴─────┴────┘ 註1：f為頻率，其單位為規範頻段的頻率單位；如規範頻段為1-8 Hz，f單位則為Hz。

註2：規範頻段為0.025-0.05kHz，f單位為kHz，以此類推。

註3：f2、f1/2中之2及1/2為指數，f2＝f×f，以此類推。

註4：1μT＝10mG 五、針對多個不同頻率場域同時曝露之情況，應符合下列場強度參考位準 值： （一）針對感應電流密度和電刺激效應，在低於10MHz之頻率，其參考 位準值如下： 10MHzEi Σ－－－≦1 i=1HzERi 10MHzHj Σ－－－≦1 j=1HzHRj （二）針對熱效應，在超過100kHz之頻率其參考位準值如下： 1MHZEi2300GHzEi2 Σ（－－）＋Σ（－－）≦1 i=100ci>1MHzERj kHz 1MHZHj2300GHzHj2 Σ（－－）＋Σ（－－）≦1 j=100dj>1MHzHRj kHz 其中： Ei為頻率為i的曝露電場強度 ER,i為第四點中對應頻率之電場強度參考位準值 Hj為頻率為j的曝露磁場強度 HR,j為第四點中對應頻率之磁場強度參考位準值 -1 c＝87/f1/2Vm（f單位為MHz） -1 d＝0.73/fAm（f單位為MHz） 六、為有效管制（理）相關電場、磁場及電磁場發射源，建議各目的事業 主管機關應將本指引納入所管相關法規或規範中進行管制。

七、本指引不適用於相關電信及電器消費商品、醫療器材、醫療曝露及職 業曝露。

八、有關長期曝露之影響，依據國際非游離輻射防護委員會審慎評估流行 病學和生物學研究數據之結論，截至目前為止並無足夠之證據顯示與 時變電場、磁場及電磁場具有因果關係，尚無法成為訂定本指引的基 礎。

爰此，世界衛生組織已依循預警原則精神，提出相關預防措施之 風險管理建議供各國參考，相關建議說明如下： （一）為確保電力帶來之健康、社會和經濟利益不受損害的情形下，應採 取符合成本效益的預防措施來減少曝露。

（二）各目的事業主管機關、各目的事業、社區規劃者和製造商在建造新 設施和設計新設備時，應採取適當且合理成本之防護措施，並保持 適當之空間距離。

（三）針對現有電磁場發射源設備進行更新改造時，電磁場之抑低應與安 全性、可靠性和經濟性一併考慮。

（四）當建造新設施或對現有設施進行重新佈線時，目的事業主管機關和 各目的事業應加強佈線管理來減少接地電流。

（五）如果改變工程程序可同時獲得更加安全或減少陳情事件等額外效益 時，應考慮改變工程程序以減少來自設置或裝置所產生之電磁場曝 露量。

（六）各目的事業主管機關和各目的事業應採取有效和公開的諮詢及溝通 策略，提供個人如何減少其自身曝露之訊息，並使所有利益相關者 能夠確實了解。

（七）各目的事業主管機關、各目的事業和社區規劃者在提出會產生電磁 場之設備規劃案時，直轄市、縣（市）政府應審視設置位址確認符 合土地使用相關規定，並協助產業與民眾進行溝通。

（八）各目的事業主管機關、各目的事業和產業應主動執行或贊助相關研 究項目，以減少電磁場曝露對健康影響在科學證據上之不確定性。

九、本指引之量測方法如下： （一）低頻電磁場之量測方法 1.依據行政院環境保護署環境檢驗所九十二年四月四日環署檢字第 ○九二○○二四四○六號公告，環境中架空高壓線路、變電所、 落地型變壓器電場與磁場檢測方法。

2.IEEEStandardProceduresforMeasurementofPowerFrequ- encyElectricandMagneticFieldsFromACPowerLines, IEEEStd644-1994（R2008）. （二）射頻電磁場之量測方法 1.依據行政院環境保護署環境檢驗所九十二年七月二日環署檢字第 ○九二○○四七五六六號公告，環境中電磁波檢測方法－調頻調 幅廣播電臺、無線電視臺、行動電話基地臺。

2.MeasuringNon-IonizingElectromagneticRadiation（9kHz –300GHz）,ECC/REC/（02）04,ElectronicCommunications Committee（ECC）withintheEuropeanConferenceofPost alandTelecommunicationsAdministrations（CEPT）,2003. 十、本指引應配合世界衛生組織等國際機構最新現況適時修正。