台灣房市歷史經驗:利息是最大的持有成本 - 名家評論
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台灣在西元2000年前房貸利率基本上都在6%以上,當時很少有聽到貸款炒房。
因為利率高自然就抑制了炒房的行為。
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台灣房市歷史經驗:利息是最大的持有成本
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台灣在西元2000年前房貸利率基本上都在6%以上,當時很少有聽到貸款炒房。
因為利率高自然就抑制了炒房的行為。
圖/本報資料照片
最近因為房價大漲,民怨四起。
由於央行副總裁陳南光認為絕對不應輕易論斷「低利率與房價並無必然的關連性」,這等於打破過去央行的說法:「高房價與利率無關」,因此引起社會廣泛的討論。
站在投資報酬率的立場,利率是炒房的成本之一,由這個角度切入討論,清楚明瞭。
考慮炒作房地產的成本,可以分成交易成本及持有成本。
交易成本是買賣時候才會發生的成本,包括買賣時須繳納的稅:土地增值稅、契稅及印花稅。
土地增值稅由賣方負擔,契稅及印花稅由買方負擔,而賣方繳納土地增值稅後,所得還要併入年度綜所稅申報。
另外,還有土地代書相關規費要繳,如果委託仲介的話還需要再給一筆服務費,一般行情是買方付1~2%,賣方付3~4%。
這些交易成本基本上是一次性的。
但也會影響房地產的買賣熱度及投資客是否要進場。
持有成本是持有不動產期間每年需負擔的成本。
要繳給政府的,我國就是分開的地價稅與房屋稅,外國大都是合在一起的財產稅。
另外,如果是銀行貸款,需要向銀行繳納利息,這就牽涉到利率。
台灣的地價稅與房屋稅,登記自用住宅的情況下,地價稅適用千分之2的稅率;若是一般用地,稅率就跳升5倍,來到千分之10。
房屋稅同樣也是以自用住宅申報較優惠,自用稅率1.2%,營業稅率3%,非自用營業稅率2.4%。
比較獨特的是我國因為遵從國父遺教,課稅的基礎是公告地價與房屋評定現值。
而這兩者與市價相去甚遠。
因此換算成每年持有成本,相當於房地產市價,自用大概是0.1%,非自用大概0.4%。
這與國外像東京、紐約,很多房地產要繳的稅大概高達1~2%的市價。
台灣真的小很多。
然而由歷史經驗來看,台灣在西元2000年前房屋貸款的利率基本上都在6%以上,當時很少有聽到貸款炒房。
因為最大的持有成本就是利息成本。
利率高自然就抑制了炒房的行為。
2008年金融海嘯後,房屋貸款的利率,已經低到2%以下,加上有三年的寬限期。
因此炒房模式,就是銀行借錢來買房,付出的成本很低,而房價上漲的獲利,可以大大的超過付出的貸款成本加上一切的交易成本,這樣自然就促進了投資客與投機客的炒房行為。
準此,也容易得到為何國外很多研究會得到「利率與房價無關」的結論。
因為例如紐約、東京,房地產的持有成本稅負合起來每年就已經高到1%~2%之間,加上一大堆的管理成本,例如管委會管到夏天草坪的草有沒有割,冬天有沒有剷雪,還有高昂的管理費等等。
因此不管利率為何,也不會去囤不動產,不會去買用不到的房地產。
利率高低就不是房價的決定因素。
因此,思考如何改變台灣房地產的生態,改變持有成本的稅負,最重要的工具就是囤房稅。
將非自用又不出租或開發的房地產課予重稅,甚至進行累進的設計,這樣才能將空地、空房逼出。
政府甚至可以縮減每戶三間自用的規則,落實房子的真正自用自住,「房子是用來住的,不是用來炒的」,避免有人再大量的炒作不動產。
當然上面是財政部的職權。
站在央行的立場,讓目前第三間房以上的貸款成數減少,利率升高,進行選擇性信用管制,這個政策是正確的,但對口袋深的炒家效果不大。
目前社會上最擔心的是課稅會傷及無辜,也就是轉嫁到承租戶身上,造成租金上揚,弱勢的租屋族受害。
但這該檢討的是為何租屋契約不能跟稅制掛勾?過去我們對於統一發票制度的推動,可以說相當成功。
我們應效仿當年推動的精神,建立不動產市場的透明資訊。
有所得就該課稅,有支出就可抵稅,這樣才可逼出空屋,降低租金,實踐「居住正義」。
則社會才能進步,地才能盡其利,屋才能盡其用。
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為什麼我們需要囤房稅?
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關鍵字
地價稅房屋稅房貸利息投資報酬率炒房
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