菸害防制法初審「加熱煙、電子菸」成焦點！黨政人士曝「一開 ...

談及「菸害防制法」多年未修訂，衛福部次長石崇良日前也對外表示，這是這個會期的重點之一，對於已有明顯證據、會危害健康的電子煙，採嚴格禁止，至於加熱 ... VVIP會員 會員專區 支持我們 新聞 新聞總覽 VIP專文 政治 國際 軍事 國內 中港澳 重磅專訪 專題 歷史 調查 風數據 運動 風民調 地方新聞 風影音 公民運動 立院直播 評論 評論總覽 風評 專欄 投書 風書房 文化 財經 財經總覽 商業 華爾街日報選文 經濟 風編輯導讀 科技 國際財經 財經專欄 生活 風生活 職場 旅遊 美食 健康 品味生活 時事話題 娛樂 居家 汽車 下班經濟學 下班經濟學總覽 下班經濟學影音 證券投資 理財 房地產 期貨 支持我們 大地女力 零碳新經濟 VIP專區 Search» 電動車 股票 武漢肺炎 台積電 國民黨 蔡英文 旅遊 台股 理財 民進黨 立即登入 帳號維護 會員資料 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 作者專區 支持我們 登出 會員中心 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 WSJ訂閱 支持我們 現正熱映中 熱門新聞 更多新聞 熱門分享 有一立院資深助理表示，這次的「一開一禁」做法，其實應該是由行政單位主導比較多，因為可以看到立委其實意見都不多。

【吸菸有害健康】（資料照，美聯社） 立法院衛環委員會上月23日初審「菸害防制法」修正草案，電子煙及加熱菸等新興菸品，是否被納管以及部分紙菸的加嚴格成為討論焦點。

有一黨政人士指出，目前行政院已經送出相關法案，就是尊重立法院的審查程序，由立法院處理，包括法律、風險控管，總是要有個標準。

[啟動LINE推播]每日重大新聞通知 有一立院資深助理則說，這次的「一開一禁」做法，其實應該是由行政單位主導比較多，因為可以看到立委其實意見都不多，在內部會議、政策小組討論時，多半也尊重政院，而且衛福部的態度已經定調就是要依照目前的節奏，有進行風險控管總是比較好，所以希望立法院好好審議，修出眾人可以接受的版本就好。

不過，前述助理指出，至於電子煙的部分，政院版法案之中，不管是否含尼古丁的電子煙，預計都將以類菸品方式予以禁止，未來或許引起更多法律問題。

國民黨團日前已經召開記者會，表達對相關議題的反對態度，國民黨衛環召委林為洲也對外表示，國民黨黨團的立場是堅持「雙禁」電子煙與加熱菸，同時行政院提出禁止細支菸，是否有利保護青少年健康是存疑，未來他們將召開至少兩場公聽會，進而聆聽各界意見，同時也呼籲，行政院應提出有說服力的論述及證據，不應強行通過目前的版本。

民進黨衛環召委賴惠員則在初審質詢時指出，她以一個媽媽的身份看到電子煙對青少年的危害，批評國民黨執政時讓《菸防法》一拖14年不修正，反而是衛福部長陳時中有魄力，敢正視目前電子煙無法可管的現實。

不過，對於國民黨團所提出的「雙禁」，賴惠員也說，這次修法的重點不是「開放什麼，或是禁止什麼」，而是希望與國際接軌，清楚有效地區分菸品種類，然後進行有效風險上的管理。

談及「菸害防制法」多年未修訂，衛福部次長石崇良日前也對外表示，這是這個會期的重點之一，對於已有明顯證據、會危害健康的電子煙，採嚴格禁止，至於加熱菸屬於菸草，原則上不會全面禁止，但會嚴管。

石崇良指出，加熱菸會透過健康風險評估，以嚴密審查下來管理。

至於健康風險評估標準及審查時間，他表示目前沒有既定時間表，一定要經過嚴謹風險評估後才會放行。

由於行政部門要禁止電子煙方向確定，所以也傳出有電子煙廠商想要以「藥證」申請的方式，也有嘗試與藥廠合作，看是否能夠闖關。

早在2014年時，食藥署就曾以新聞稿說明，電子煙或電子霧化器產品如含有尼古丁或其他藥品成分以藥品列管，需進行查驗登記；若未取得許可證而製造、輸入則屬偽藥或禁藥，經查獲違法製造、輸入者，依藥事法第82條規定，處10年以下有期徒刑，得併科1000萬元以下罰金；若未經核准擅自販賣、供應或意圖販賣而陳列者，依同法第83條規定，處7年以下有期徒刑，得併科500萬元以下罰金。

然根據「藥事法」第39條製造、輸入藥品，應將其成分、原料藥來源、規格、性能、製法之要旨，檢驗規格與方法及有關資料或證件，連同原文和中文標籤、原文和中文仿單及樣品，並繳納費用，申請中央衛生主管機關查驗登記，經核准發給藥品許可證後，始得製造或輸入，程序相當繁瑣。

因此，有一熟知業界人士表示，申請藥證的想法應該不會是現有的幾個大廠牌菸商，因為要是能做早就做，可能是有些「零散」的電子煙業者，想要嘗試看看，但依據藥事法的規範來看，通過的機會恐怕也有難度。

民進黨立委何志偉表示，現在政府修法要處理加熱菸，就是因為要解決稅損跟水貨的問題，海關的壓力也會減輕很多，對國庫的充盈也會好，至於電子煙則是管理較難，只能說是兩害取其輕，至少行政部門未來能就先就加熱菸買賣規範、青少年取得等問題進行管制。

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