應對全球產業鏈的解構與重建 台商應發揮靈活布局特性

過去四年層出不窮的黑天鵝和灰犀牛事件，致國際政經和環衛情勢持續變幻莫測，甚至彼此扞格，使得全球產業鏈的重建至今仍在動態調整難以定型， ... 總經經濟 國際經貿 企業管理 法務稅務 金融保險 社會觀察 ESG 數據科技 科技發展 名家群 名家薈萃 編採線上 名家Video 名家來了 工商財經周報 工商財經網 搜尋 工商名家見解洞悉財經 FacebookMailYoutube PulsesPRO工商名家見解洞悉財經 PulsesPRO工商名家見解洞悉財經 FacebookMailYoutube 工商名家見解洞悉財經 輸入搜尋字...搜尋 我要投稿 總經經濟 總經經濟 美國以鄰為壑央行匯率政策該硬起來 社論- 2022.06.09 總經經濟 半導體與台灣GDP 經濟教室- 2022.06.05 總經經濟 正確因應下半年經濟景氣轉弱的趨勢 社論- 2022.06.05 總經經濟 利率通膨雙升基建資產的機遇 名家廣場- 2022.06.02 總經經濟 正視家庭負債占GDP逾九成的警訊 社論- 2022.05.31 國際經貿 國際經貿 從人才民族主義看台積電美國設廠 佘日新- 2022.06.09 國際經貿 影響印太經濟架構成敗的五大因素 社論- 2022.06.07 國際經貿 論「台美21世紀貿易倡議」的虛實 社論- 2022.06.03 國際經貿 越南2.0打造下一個康師傅 黃齊元- 2022.06.01 國際經貿 香港地位失落助推人民幣國際化恐將落空 金研院看世界- 2022.05.30 企業管理 企業管理 併購中人資問題就是商業問題 名家廣場- 2022.06.08 企業管理 策略商業模式新視野 商研良語- 2022.06.08 企業管理 特斯拉會讓汽車經銷商都消失嗎？ 朱訓麒- 2022.06.01 企業管理 走出隧道之後，看到的會是桃花源嗎？ 黃崇哲- 2022.06.01 企業管理 電信業購併的利害得失剖析 名家廣場- 2022.05.20 法務稅務 法務稅務 房屋租金扣除額合理調整及其聯想 社論- 2022.06.08 法務稅務 加班費可以想怎麼給就怎麼給嗎？ 寰瀛法律- 2022.05.31 法務稅務 保護技術增訂間諜罪不如法制化 社論- 2022.05.27 法務稅務 全球最低企業稅VS.全球資本稅 孫克難- 2022.05.25 法務稅務 舉報機制無配套措施小心量能不足 名家廣場- 2022.05.23 金融保險 金融保險 保險真諦與化解社會之歧見 名家廣場- 2022.06.06 金融保險 航行怎缺望遠鏡？從防疫保單談起 楊雅惠- 2022.06.02 金融保險 產業界須正視金融市場大幅波動的新常態 社論- 2022.06.01 金融保險 台積電到底跌完了沒？ 劉家熙- 2022.05.31 金融保險 台灣應加入打擊虛擬貨幣金融犯罪的國際行動 社論- 2022.05.30 社會觀察 社會觀察 疫情下你「薪」情如何？ 寰瀛法律- 2022.06.08 社會觀察 庶民最為期待的感受是抑制通膨 戴肇洋- 2022.06.07 社會觀察 打炒房政策停看聽 社論- 2022.06.06 社會觀察 文創產業陷入龍困淺灘的癥結何在？ 社論- 2022.06.04 社會觀察 疫情能控制經濟好開始 盧信昌- 2022.06.02 ESG ESG 為投資脫碳：引導資產和社會逐漸變綠 名家廣場- 2022.06.09 ESG 儲能系統是電網轉型的最佳解方 名家廣場- 2022.06.09 ESG 永續趨勢下保管機構的新角色 名家廣場- 2022.06.08 ESG 綠色供應鏈下，企業不得不知的挑戰和因應 律經之聲- 2022.06.07 ESG ESG與家族企業的永續傳承 王嘉緯- 2022.06.06 數據科技 數據科技 大數據實踐數位轉型的新價值與新契機 產業分析- 2022.05.29 數據科技 全球HPC市場美國遙遙領先 產業分析- 2022.05.22 數據科技 購買NFT究竟買了什麼？ 寰瀛法律- 2022.05.18 數據科技 半導體景氣將Hold住高原期 產業分析- 2022.05.08 數據科技 比特幣可能取代標準貨幣嗎？ 許毓仁- 2022.05.06 科技發展 科技發展 面板驅動IC疲軟挑戰大 涂志豪- 2022.06.08 科技發展 大監管時代來臨！胜肽藥開啟可負擔新藥治療願景與商機 名家廣場- 2022.06.07 科技發展 mRNA疫苗與免疫治療在攻克癌症的現況與未來策略 科學家新視野- 2022.06.06 科技發展 扎穩3大馬步永續台灣工具機競爭力 產業分析- 2022.06.05 科技發展 國產高階工具機技術攻占國際市場 產業分析- 2022.06.05 名家群 名家薈萃 編採線上 名家Video 名家來了 工商財經周報 工商財經網 名家評論工商名家見解洞悉財經 總經經濟 總經經濟 美國以鄰為壑央行匯率政策該硬起來 社論- 2022.06.09 總經經濟 半導體與台灣GDP 經濟教室- 2022.06.05 總經經濟 正確因應下半年經濟景氣轉弱的趨勢 社論- 2022.06.05 總經經濟 利率通膨雙升基建資產的機遇 名家廣場- 2022.06.02 總經經濟 正視家庭負債占GDP逾九成的警訊 社論- 2022.05.31 國際經貿 國際經貿 從人才民族主義看台積電美國設廠 佘日新- 2022.06.09 國際經貿 影響印太經濟架構成敗的五大因素 社論- 2022.06.07 國際經貿 論「台美21世紀貿易倡議」的虛實 社論- 2022.06.03 國際經貿 越南2.0打造下一個康師傅 黃齊元- 2022.06.01 國際經貿 香港地位失落助推人民幣國際化恐將落空 金研院看世界- 2022.05.30 企業管理 企業管理 併購中人資問題就是商業問題 名家廣場- 2022.06.08 企業管理 策略商業模式新視野 商研良語- 2022.06.08 企業管理 特斯拉會讓汽車經銷商都消失嗎？ 朱訓麒- 2022.06.01 企業管理 走出隧道之後，看到的會是桃花源嗎？ 黃崇哲- 2022.06.01 企業管理 電信業購併的利害得失剖析 名家廣場- 2022.05.20 法務稅務 法務稅務 房屋租金扣除額合理調整及其聯想 社論- 2022.06.08 法務稅務 加班費可以想怎麼給就怎麼給嗎？ 寰瀛法律- 2022.05.31 法務稅務 保護技術增訂間諜罪不如法制化 社論- 2022.05.27 法務稅務 全球最低企業稅VS.全球資本稅 孫克難- 2022.05.25 法務稅務 舉報機制無配套措施小心量能不足 名家廣場- 2022.05.23 金融保險 金融保險 保險真諦與化解社會之歧見 名家廣場- 2022.06.06 金融保險 航行怎缺望遠鏡？從防疫保單談起 楊雅惠- 2022.06.02 金融保險 產業界須正視金融市場大幅波動的新常態 社論- 2022.06.01 金融保險 台積電到底跌完了沒？ 劉家熙- 2022.05.31 金融保險 台灣應加入打擊虛擬貨幣金融犯罪的國際行動 社論- 2022.05.30 社會觀察 社會觀察 疫情下你「薪」情如何？ 寰瀛法律- 2022.06.08 社會觀察 庶民最為期待的感受是抑制通膨 戴肇洋- 2022.06.07 社會觀察 打炒房政策停看聽 社論- 2022.06.06 社會觀察 文創產業陷入龍困淺灘的癥結何在？ 社論- 2022.06.04 社會觀察 疫情能控制經濟好開始 盧信昌- 2022.06.02 ESG ESG 為投資脫碳：引導資產和社會逐漸變綠 名家廣場- 2022.06.09 ESG 儲能系統是電網轉型的最佳解方 名家廣場- 2022.06.09 ESG 永續趨勢下保管機構的新角色 名家廣場- 2022.06.08 ESG 綠色供應鏈下，企業不得不知的挑戰和因應 律經之聲- 2022.06.07 ESG ESG與家族企業的永續傳承 王嘉緯- 2022.06.06 數據科技 數據科技 大數據實踐數位轉型的新價值與新契機 產業分析- 2022.05.29 數據科技 全球HPC市場美國遙遙領先 產業分析- 2022.05.22 數據科技 購買NFT究竟買了什麼？ 寰瀛法律- 2022.05.18 數據科技 半導體景氣將Hold住高原期 產業分析- 2022.05.08 數據科技 比特幣可能取代標準貨幣嗎？ 許毓仁- 2022.05.06 科技發展 科技發展 面板驅動IC疲軟挑戰大 涂志豪- 2022.06.08 科技發展 大監管時代來臨！胜肽藥開啟可負擔新藥治療願景與商機 名家廣場- 2022.06.07 科技發展 mRNA疫苗與免疫治療在攻克癌症的現況與未來策略 科學家新視野- 2022.06.06 科技發展 扎穩3大馬步永續台灣工具機競爭力 產業分析- 2022.06.05 科技發展 國產高階工具機技術攻占國際市場 產業分析- 2022.06.05 名家群 名家薈萃 編採線上 名家Video 名家來了 工商財經周報 工商財經網 首頁國際經貿應對全球產業鏈的解構與重建─台商應發揮靈活布局特性 應對全球產業鏈的解構與重建─台商應發揮靈活布局特性 社論 2022.01.10 Facebook LINE Twitter Telegram WhatsApp 遭RCEP排除在外的台灣，受衝擊的石化、鋼鐵等產業勢必得提早進行產業鏈的布局和調整，並應想方設法擠入CPTPP的窄門，藉此抵銷RCEP對台灣產業的負面衝擊。

圖／新華社 過去四年層出不窮的黑天鵝和灰犀牛事件，讓全球各行業費盡三、四十年打造出的縝密產業鏈出現結構崩解現象，而國際政經和環衛情勢持續變幻莫測，甚至彼此扞格，使得全球產業鏈的重建至今仍在動態調整難以定型，尤其是「世界工廠」大陸在近期產經局勢複雜難測，更增添產業鏈重建的難度。

觀察近期全球產業鏈的調整，可從縱向的時間軸和橫向的政經變化兩大面向來解析。

以時間軸看，2018年初中美貿易戰爆發是此次產業鏈解構的導火線。

在中美互徵高額關稅之下，包括台商在內的中外資企業，為了減輕稅負壓力而開始展開遷廠行動，遷廠地點鎖定在與中美歐各簽有自貿協定或關稅優惠的東協地區。

一時之間，前往越南、印尼、泰國、菲律賓等地考察投資環境的外商絡繹不絕，許多台商也緊鑼密鼓地推進在東南亞的新投資案。

但2020年1月突如其來的新冠疫情，打亂這波產業鏈調整的節奏。

初期，疫情從武漢蔓延全大陸，各地紛傳停工、停產、斷鏈，很快衝擊到全球IT、汽車等產業鏈，使得前期的產業外移速度有加快趨勢。

然而，2020年下半年情勢出現逆轉，一方面，大陸很快控制疫情，經濟率先復甦，另一方面，東南亞各國疫情快速擴散且持續延燒，當地工廠隨時必須配合防疫政策停工停產，大幅增加企業經營成本，許多有意遷廠者因此卻步，產業鏈在中國境外的重建之路受阻。

隨後，2020年底，拜登當選新一任美國總統，許多企業寄望拜登減輕對中國的敵意，取消川普時期對中加徵關稅的措施，因此產業鏈的調整陷入觀望期。

然而直至今日，拜登政府不僅未取消川普時期的關稅政策，對中關係更升級成拉攏盟友對抗中國的格局，緊繃情況較川普時期有過之而無不及，產業界對於美中重回貿易戰之前的友好關係的期待幾乎落空，產業鏈的重建又踏上勢在必行之路。

以橫向的政經局勢看，影響全球產業鏈布局的主要因素，包括大陸內部政策的外溢效應和區域經濟整合進程。

在大陸內部方面，面對美國貿易和科技「脫鉤」壓力和疫情衝擊，大陸領導人自2020年開始推動「以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進」的「雙循環」經濟政策，宣告大陸啟動以內需市場為重心、在產業上不依賴外國市場的戰略。

這是大陸以出口為導向的傳統產業政策的一次重大調整，對於多數從事來料加工出口和IT代工製造的台商和外商來說，這也是一個產業鏈即將變動的重要訊號。

事實上，「雙循環」政策在這兩年持續發酵，顯而易見的例子，是蘋果供應鏈在大陸的本土化加速，許多蘋鏈上重要的台資和韓資企業，逐漸將大陸的生產線移轉至東南亞或印度，這個趨勢預料還會延伸到各產業並長期推進。

其他大陸政策的影響，還包括近期配合減碳而實施的「能耗雙控」政策，除了高耗能高污染企業面臨遷廠壓力之外，限制煤炭等傳統能源所引發限電、停電的疑慮，將是業者是否遷移生產線的重要考量。

區域經濟整合也是影響產業鏈調整的重要因素，關稅減免則是最大誘因。

近年亞太地區完成多個多邊自貿協定，中國─東協自貿區在2010年啟動之後，大幅降低關稅為雙方帶來實質的經貿利益，當年已引爆一波台商南向投資熱潮。

在中國─東協自貿協定的基礎上，加入日、韓、澳、紐四國簽署的RCEP（區域全面經濟夥伴協定）在2022年1月1日生效實施，雖然多數產品降稅時程長達10～20年，但在加入日、韓、澳等經濟大國之後，彼此降稅的邊際效應巨大，對於被排除在外的台灣而言是一大挑戰，受衝擊的石化、鋼鐵等產業，勢必得提早進行產業鏈的布局和調整。

同時．台灣應想方設法擠入CPTPP（跨太平夥伴全面進步協定）的窄門，藉此抵銷RCEP對台灣產業的負面衝擊。

產業鏈具有上下游群聚、貼近市場或原物料供應地等特性，同時，產業龍頭「母雞帶小雞」，也可發揮產業鏈順利移轉的效益。

但綜合上面的縱橫向因素可見，當前全球產業鏈結構陷入極不穩定的狀態，許多業者進退維谷。

較佳的因應之道，是分散生產線，因地制宜。

觀察近期許多台商，都有類似的雙重策略：其一，保留原來在大陸生產基地，轉攻大陸內需市場或打入紅色供應鏈；其二，在東南亞和印度另闢新生產基地，負責歐美市場的訂單。

而受近期全球海運塞港的教訓，一些業者為了更貼近市場，甚至考慮到墨西哥或東歐設廠。

面對全球產業鏈的解構與重建挑戰，曾拎著一只皮箱走天下、歷經無數大風大浪的台商，應再次發揮其靈活轉身的特長，擬定順勢而為的投資策略，方能在全球產業鏈出現劇烈變化的當下，再次取得有利的競爭優勢。

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