聯合報黑白集/性或性別框架下的跟騷| 社論| 評論 - Udn
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立法院三讀通過《跟蹤騷擾防制法》,希望對受困於跟騷侵擾和威脅的無助婦女,提供比較周詳的法律保護。
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聯合報黑白集/性或性別框架下的跟騷
2021-11-2100:50
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立法院昨三讀通過「跟蹤騷擾防制法」,未來如對特定人反覆監視、守候、尾隨、跟蹤等行為,都可能被當作犯罪行為法辦(圖為示意圖)。
記者林澔一/攝影
立法院三讀通過《跟蹤騷擾防制法》,希望對受困於跟騷侵擾和威脅的無助婦女,提供比較周詳的法律保護。
只是,跟騷定義失之過嚴,極可能出現社會安全網的漏洞,並徒增差別對待的爭議。
民進黨堅持對跟騷八大樣態加上「與性或性別有關」的前提,使得保護範圍大為限縮,反而可能保護不到真正的弱勢。
因為只要跟騷者否認「與性或性別有關」,被跟騷者又無法明確舉證,就可能引發執法爭議,甚或讓法案形同具文。
尤其,現代婦女基金會曾經調查指出,有五成七的科技跟蹤者屬於陌生人或無法確定的對象,這些跟蹤行為很難判定與「性或性別」直接相關,恐怕也會讓保護機制形同虛設,受害者仍然無法得到即時的保護。
民進黨堅守「性或性別」的界線,不願讓專法「包山包法」;警政署則擔心範圍過廣,恐侵害人權。
但是,把跟騷定義嚴格限縮在「性或性別」的框架裡,不僅為德不卒,更明顯不同於社會對跟蹤騷擾的認知。
例如討債集團尾隨欠債者、被仇家或惡鄰盯梢、徵信社或狗仔隊長期跟拍,乃至因宗教、種族、國籍或身障等其他因素而進行的跟騷,同樣違反當事人意願,甚至更令人恐懼,卻因與「性或性別」無關而不受規範,這種法律的差別對待,恐怕也不是社會所期待的。
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