文創法預告大翻修15+1產業改為5+1領域
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文化部指出,產業環境快速變遷,各產業別相互跨域發展,難以定義某項產業的實務內容,修正草案改以生態系發展階段定義文創產業,未來可授權中央主管機關 ...
文創法預告大翻修15+1產業改為5+1領域
青年日報
2020年05月12日
記者黃朝琴/臺北報導 因應文化產業政策轉變,文化部今(12)日正式預告「文創法」修法草案,重新架構各章節,分為環境面、產製面、資金面、通路面4大面向,除刪除現行15+1產業別規定,改以5+1個領域別定義文創產業,更放寬政府協助、獎勵、補助事項,明訂投資抵減範圍與稅額抵減計算方式,總計修正16條並新增3條,創立法以來最大幅度修正。
「文化創意產業發展法」2010年立法,迄今未大幅修正,近4年文化內容產業政策大幅轉型,為優化文化產業生態系發展環境,文化部去年設立文化內容策進院,並同步啟動「文創法」修法工程,多次召開跨部會及專家諮詢會議,草案60天預告期滿後,依各界意見研修,送請行政院審議。
文化部表示,「文創法修正草案」包括總則、基礎環境、原創開發與流通利用、資金引進及附則共5章31條,就環境面,修正草案第3條,預計刪除現行15+1產業別的規定,改以5+1個個領域別來定義文創產業。
過去15+1產業別包括視覺藝術產業、音樂及表演藝術產業、工藝產業、電影產業、廣播電視產業、出版產業等,修正後的5+1個領域,包含文化資產應用、藝術、影音及圖文、設計、傳播與數位應用、其他領域相關。
文化部指出,產業環境快速變遷,各產業別相互跨域發展,難以定義某項產業的實務內容,修正草案改以生態系發展階段定義文創產業,未來可授權中央主管機關定期公告各領域涉及文創產業,快速反應環境變遷。
在產製與及資金面,文化部指出,草案放寬中央或地方政府主管機關對文創產品或服務消費的鼓勵方式;放寬營利事業對文創產業相關捐贈於當年度費用或損失認列限制。
此外,草案也參考生技新藥產業發展條例的租稅優惠規定,明定文創事業適用的投資抵減範圍與稅額抵減計算方式,文創事業投資於文創產品或服務研究發展、科技運用、商業模式等,以及人才培訓的支出金額,得在35%限度內,自有應納營利事業所得稅年度起5年內抵減各年度應納營利事業所得稅額,當年度上述支出金額超過前2年度平均數者,超過部分得按50%抵減之;並增訂投資抵減條件及稅額抵減計算方式,鼓勵營利事業或個人對文創事業投資。
在通路面,增訂推動建置內容智慧財產授權媒合資料庫與服務平台等文化創意加值機制;增訂政府強化本國文化傳播權,促進文化內容傳播平台發展規定;揭示為強化國家文化品牌、拓展海外通路,中央主管機關得會同各目的事業主管機關或專責法人協助產業國際接軌。
文化部12日預告「文創法」大翻修,15+1個產業改為5+1個領域。
(西門紅樓提供)
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