美國NCLB法案之課責系統在我國可行性之研究
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本研究旨在瞭解美國NCLB法案之形成背景與其課責系統之內涵、分析該法案實行至今之相關成果及其產生之爭議問題、教育人員及家長對教育現況之認知差異程度、教育人員及 ...
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本論文永久網址: 複製永久網址Twitter研究生:李文欽研究生(外文):WenchinLee論文名稱:美國NCLB法案之課責系統在我國可行性之研究論文名稱(外文):AStudyoftheFeasibilityofAccountabilitySystemofNCLBActinTaiwan指導教授:陳麗珠指導教授(外文):LiJuChen學位類別:碩士校院名稱:國立高雄師範大學系所名稱:教育學系學門:教育學門學類:綜合教育學類論文種類:學術論文論文出版年:2008畢業學年度:96語文別:中文論文頁數:142中文關鍵詞:NCLB法案、課責(績效責任)、年度適當進步外文關鍵詞:NCLBAct、accountability、AYP相關次數:
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本研究旨在瞭解美國NCLB法案之形成背景與其課責系統之內涵、分析該法案實行至今之相關成果及其產生之爭議問題、教育人員及家長對教育現況之認知差異程度、教育人員及家長對於學校實施課責制度之可行性認知差異程度以及歸結課責系統於未來於我國實施時之可行性及修正建議,俾利主管教育行政機關作為日後施政之參考。
為達上述目的,本研究採用文獻分析法及問卷調查法,並自編教育人員及家長兩份調查問卷作為研究工具,研究地區為高雄縣市地區,以描述性分析及單因子變異數分析為主要統計方式。
茲將研究結論臚列如下:一、課責的概念的興起肇因於對教育品質的質疑。
二、NCLB法案之課責系統以提升學生學業成就為主要目標,並兼顧少數族群教育發展。
三、NCLB法案在美國實施迄今雖有小成,惟爭議仍然不斷。
四、教育課責制已成為廿世紀末以來最重要之教育改革趨勢。
五、教育人員對校務評鑑之項目、方式及學生學業程度不盡滿意;相對弱勢地位家長對學校辦學成效認同度也相對低落。
六、家長仍較重視學生之傳統國、英、數、自、社等學科能力之發展,教育人員更認為城鄉差異明顯存在。
七、家長認同教育課責制建立之必要性。
八、教育人員不認同為提升學生學科能力而以學業成就為衡量成效標準。
九、教育人員及家長所認同之獎懲對象及優先順序皆相同。
十、家長認同獎勵與懲罰相關項目應同時實施;教育人員則否。
十一、應以多元指標衡量辦學成效,以每校進步幅度做為衡量辦學成效達成與否之標準。
十二、家長認為應公開辦學成效資訊。
十三、教育單位(人員)、家長及學生,都應為教育承擔責任。
針對上述研究發現,本研究提出如下之建議:一、對政策制訂之建議(一)引入教育課責制於校務評鑑中以改善教育環境及品質、改善學生學習表現及符合社會大眾期待。
(二)建立多元指標作為衡量辦學成效。
(三)兼顧弱勢族群立場以確實改善其教育發展不利現況。
(四)教育課責制中應依據表現結果給予涵蓋相對應之獎勵及懲罰。
(五)建立機制,定期公布各地方政府與各校辦學成效相關資訊。
(六)在實施教育課責制時,優先考量資源相對不足之縣市、學校及家長。
(七)在實施教育課責制前,務必釐清中央與縣市政府在義務教育的角色並確保中央補助與地方自有財源足夠。
二、對後續研究之建議(一)應賡續追蹤歐美先進國家在教育課責制之發展情形。
(二)後續研究可擴及全國地區及不同學習階段,以補本研究推論性之不足。
(三)後續研究可再深入探究低社經地位家庭對教育真正之需求。
(四)後續研究可再輔以實地訪談,以深入探究相關人員對教育現況問題所在及對教育課責制之看法。
(五)後續研究應納入教育經費之探討,以更周全地探討教育課責制之可行性。
AbstractThepurposeofthestudyweretoexplorethebackgroundandcontentofNCLBAct,analyzeitsachievementsanddisputes,educatorsandparentscognitionofcurrenteducationandaccountability,andprovidesomesuggestionsofforesighttobenefitasanreferencetoalltheeducationalpolicymakersandadministratorsingovernmentorganizations.Thisstudyadopteddocumentanalysisandquestionnairesurveyforincludeseducatorsandparentsinkaohsiungcityandcountytoachievethesepurposes.Thedatumwereanalyzedandpresentedbydescriptivestatisticsandone-wayANOVA.Theconclusionsofthisstudywereasfollows:1.Theconceptofaccountabilitystartedwithdoubtstoeducationalquality.2.ThemajorgoalofAccountabilitysystemofNCLBActistoenhancestudents’learningachievementandgiveconsiderationtoeducationaldevelopmentofminorgroups.3.TheachievementofNCLBActisalittleobvious,butthedisputesarecontinuous.4.Theeducationalaccountabilityhasbecomethetrendofeducationalreformsincetheendof20thcentury.5.Educatorsarenotsatisfiedwiththeitemsandwaysofschoolevaluationandstudents’learningachievement;parentsoflowerstatusarealsonotsatisfiedwiththeoutcomesofschoolefforts.6.ParentsstillpaymoreattentiontotraditionalsubjectssuchlikeChinese,English,math,scienceandsocialscience;educatorsthinktherearegapsbetweencitiesandcountries.7.Parentsthinkit’snecessarytobuildaneducationalaccountabilitysystem.8.Educatorsdon’tthinkstudents’achievementcanbeastandardtoevaluatetheschoolifonlyforenhancingstudents’performancesintraditionallearningsubjects.9.Foreducatorsandparents,thetargetsandorderstorewardorpunishareallthesame.10.Parentsthinktheitemstorewardandpunishcanbedoneatthesametime,buteducatorsdon’t.11.SchoolsoutcomesshouldbeevaluatedbymultiindicatorsandAYP.12.Parentsthinktheinformationofschoolshouldbemadeknowntothepublic.13.Alltheeducationalorganizations,educators,parentsandstudentsshouldberesponsibleforeducation.Basedontheconclusionsabove,thefollowingsuggestionswereproposed:1.Intheaspectofpolicymaking:(1)Toleadeducationalaccountabilitysystemintoschoolevaluationtoimproveeducationalenvironmentandquality,students’learningperformancesandmeetcitizens’expectation.(2)Tobuildupmultiindicatorstoevaluateschooloutcomes.(3)Togiveconsiderationtolowerstatusgroupstoimprovetheirdisadvantagedsituation.(4)Togivecomparativerewardsandpunishmentsaccordingtotheoutcomesineducationalaccountabilitysystem.(5)Tobuildupasystemtomaketheschoolinformationknowntothepublicregularly.(6)Toconsiderinsufficientcounties,schoolsandparentsfirstwhencarryingouteducationalaccountabilitysystem.(7)Todifferentiatetherolesofcentralandlocalgovernmentsandensurethesufficientoffinancialresource.2.Intheaspectoffurtherresearch:(1)TokeeptracingthedevelopmentofeducationalaccountabilitysysteminAmericaandEurope.(2)Tobroadendifferentareasandlearningstagestomakeuptheinsufficientofthisstudy.(3)Toexplorethetrueneedsoflowersocial-economicstatusfamily.(4)Tointervieweducatorstounderstandmoreaboutwheretheproblemsareandopinionsabouteducationalaccountabilitysystem.(5)TodiscusseducationbudgettomakesurethefeasibilityofaccountabilitysysteminTaiwan.
第一章緒論第一節研究動機…………………………………………………………1第二節研究目的…………………………………………………………3第三節待答問題…………………………………………………………4第四節名詞釋義…………………………………………………………5第五節研究範圍及限制…………………………………………………7第二章文獻探討第一節教育課責制的意涵………………………………………………9第二節NCLB法案之課責內涵與執行之分析…………………………22第三節我國相關教育評鑑制度之現況執行分析……………………56第四節綜合評析與啟示………………………………………………62第三章研究設計與實施第一節研究架構………………………………………………………65第二節研究方法………………………………………………………68第三節研究工具………………………………………………………68第四節研究對象………………………………………………………71第五節資料處理………………………………………………………76第四章分析與討論第一節教育人員意見分析……………………………………………77第二節家長意見分析…………………………………………………90第三節綜合討論………………………………………………………108第五章結論與建議第一節結論…………………………………………………………113第二節建議…………………………………………………………118參考書目…………………………………………………………………123附錄一:調查研究問卷:「教師對國民中學辦學成效意見調查」問卷…131附錄二:調查研究問卷:「家長對國民中學辦學成效意見調查」問卷…135附錄三:問卷信度分析表…………………………………………………139
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