偏遠地區學校分級及認定標準 - 植根法律網

文化因素之評估指標如下： 一、學校位於山地鄉或直轄市山地原住民區。

二、學校所在村（里）之高等教育肄（畢）業人口比率。

三、學校所在鄉（鎮、市、區）之公私立幼兒園 ... 目前線上：865人，瀏覽人次：704984373 會員登入| 加入會員 法規檢索 令函判解 英譯法規 裁判書 書狀例稿 契約範本 植根服務 相關網站 行政令函│司法判解 研討會訊息│植根雜誌 法規資訊 法規名稱： 偏遠地區學校分級及認定標準 時間： 中華民國110年3月11日 所有條文 第一條本標準依偏遠地區學校教育發展條例（以下簡稱本條例）第四條第二項規 定訂定之。

第二條偏遠地區學校分為離島地區學校及臺灣本島偏遠地區學校，並依本條例第 四條第一項交通、文化、生活機能、數位環境、社會經濟條件或其他因素 ，各分為下列三級： 一、極度偏遠。

二、特殊偏遠。

三、偏遠。

第三條前條離島地區如下： 一、金門縣。

二、連江縣。

三、澎湖縣。

四、屏東縣琉球鄉。

五、臺東縣綠島鄉及蘭嶼鄉。

第四條離島地區學校之分級，依行政區域，規定如下： 一、極度偏遠： （一）連江縣：東引鄉、莒光鄉。

（二）澎湖縣：望安鄉花嶼村。

二、特殊偏遠： （一）金門縣：烈嶼鄉。

（二）連江縣：北竿鄉。

（三）澎湖縣：湖西鄉、白沙鄉、西嶼鄉、七美鄉、馬公市虎井里及 望安鄉花嶼村以外之各村。

（四）臺東縣：蘭嶼鄉、綠島鄉。

（五）屏東縣：琉球鄉。

三、偏遠： （一）金門縣：金城鎮、金湖鎮、金寧鄉、金沙鎮。

（二）連江縣：南竿鄉。

（三）澎湖縣：馬公市虎井里以外之各里。

離島地區縣主管機關應依前項規定，擬具所轄學校名單後，報中央主管機 關審查核定；前項所定學校之級別有調整必要時，縣主管機關應檢具理由 及相關證明資料，併報中央主管機關審查核定。

國立高級中等以下學校，由中央主管機關依第一項規定逕予核定為偏遠地 區學校。

第五條中央主管機關應依第六條至第十條所定交通、文化、生活機能、數位環境 及社會經濟條件因素之各款評估指標，按附表計量模型（probitmodel） 計算臺灣本島高級中等以下各教育階段之極度偏遠、特殊偏遠及偏遠之各 級別學校數。

直轄市、縣（市）主管機關應於前項各級別學校數範圍內，依第六條至第 十條之指標分級認定，並擬具偏遠地區學校名單後，報中央主管機關審查 核定；因情況特殊，於前項所定各級別學校總數外，偏遠級別校數有增加 必要時，直轄市、縣（市）主管機關應檢具理由及相關證明資料，併報中 央主關機關審查核定。

國立高級中等以下學校，由中央主管機關依第一項規定之校數，及第六條 至第十條之指標分級認定後，逕予核定為偏遠地區學校。

附表 第六條第六條交通因素之評估指標如下： 一、學校所在地海拔高度。

二、學校距火車站、高速鐵路站、大眾捷運系統站、輕軌系統站之最短行 車距離。

三、學校距直轄市、縣（市）政府首長辦公室所在地之最短行車距離。

四、學校距鄉（鎮、市、區）公所之最短行車距離。

〔立法理由〕一、考量各學校所在位置所倚賴之公共運輸方式不同，復考量可取得之公 開資料完整性，爰修正第二款所定指標，加入學校距高速鐵路站、大 眾捷運系統站、輕軌系統站之最短行車距離。

二、於指標評估實務上，為呈現學校周遭各類交通工具對於學校之便捷性 ，第二款指標係將學校距各類交通工具之原始距離，分別乘以各類交 通工具之級別後，取數字最小者，作為學校距該項交通工具之最短行 車距離。

各類交通工具之級別分類如下： （一）火車站及高速鐵路站之車站級別，以每週三之停靠班次加總後 ，分列三種等級（停靠班次一百次以上者列第一級，五十至九 十九次者列第二級，四十九次以下者列第三級）。

（二）大眾捷運系統站及輕軌系統站，皆視為第一級。

（三）各類交通工具之車站級別為第一級者即乘以一；第二級者即乘 以二；第三級者即乘以三。

（四）每所學校分別取以上三種等級之最近火車站距離、三種等級之 最近高速鐵路站距離、最近大眾捷運系統站距離及最近輕軌系 統站距離，共計八個距離數字分別加權後，取數字最小者，作 為第二款指標之最短行車距離，並刪除原條文「最近」二字。

三、其餘未修正。

第七條文化因素之評估指標如下： 一、學校位於山地鄉或直轄市山地原住民區。

二、學校所在村（里）之高等教育肄（畢）業人口比率。

三、學校所在鄉（鎮、市、區）之公私立幼兒園核定之招收人數。

四、學校所在鄉（鎮、市、區）圖書館、博物館及運動場館之總數。

〔立法理由〕一、考量現行條文文化因素之評估指標僅列一項，恐有代表性不足之疑慮 ，爰增訂第二款至第四款之評估指標。

二、審酌教育與文化具高度關聯性，爰增訂學校所在村里之高等教育肄畢 業人口比率為文化因素之評估指標，其中高等教育係以內政資料開放 平臺公告「一百零八各村里教育程度資料」中村里十五歲以上研究所 、大學、專科二（三）年制、專科五年制後二年肄畢業人數占十五歲 以上總人口數比率。

三、考量文教機構可反映當地文化活動發展熱絡程度，爰增訂學校所在鄉 （鎮、市、區）之公私立幼兒園核定之招收人數為文化因素之評估指 標，並以全國教保資訊網之「幼兒園基本資料查詢」資料庫公告之核 定招收人數為評估資料。

四、考量文教機構設置總數可反映當地文化活動發展熱絡程度，爰增訂學 校所在鄉（鎮、市、區）圖書館、博物館與運動場館之總數為文化因 素之評估指標，並以政府資料開放平台公告「公共圖書館基本資料」 （不含各級學校所屬之圖書館數量）、文化部博物之島網站公告「二 ０二０博物館名單」及全國運動場館資訊網公告「全國運動場館資訊 」（含各級學校所屬之運動場館數量）之三者相加之總數為評估資料 。

第八條生活機能因素之評估指標如下： 一、學校所在村（里）之人口密度。

二、學校所在鄉（鎮、市、區）郵政、金融機構及便利商店之總數。

三、學校所在鄉（鎮、市、區）醫療院所數目。

〔立法理由〕一、考量部分直轄市、縣（市）之鄉（鎮、市、區）幅員遼闊，為更能真 實反映學校所在地之人口密度，爰將第一款指標中學校所在鄉（鎮、 市、區）修正為村（里），並以內政部社會經濟資料服務平台公告「 一百零九年九月行政區人口指標村里」資料庫中之人口密度為評估資 料。

二、考量金融機構對於現代生活機能影響重大，爰於第二款指標中增訂金 融機構數量為評估因素，並以內政部社會經濟資料服務平台公告「一 百零九年六月行政區工商家數鄉鎮市區」資料庫中之金融及保險業家 數為評估資料；另將「資源」二字修正為「總數」，以明確呈現本款 指標計算單位。

三、考量現代人日趨重視身體保健，醫療需求與日俱增，且醫療院所為維 持基本生活機能之重要資源，爰增訂學校所在鄉（鎮、市、區）醫療 院所數目為生活機能因素之評估指標，並以內政部社會經濟資料服務 平台公告「一百零九年六月行政區醫療院所統計鄉鎮市區」資料庫中 之醫療院所家數為評估資料。

第九條數位環境因素之評估指標如下： 一、學校所在鄉（鎮、市、區）行動通信基地臺數目。

二、學校所在鄉（鎮、市、區）中央行政機關室內公共區域免費無線上網 熱點數目。

〔立法理由〕考量身處於資訊快速傳遞之網路時代，極度仰賴無遠弗屆之數位環境建置 ，爰增訂學校所在鄉（鎮、市、區）中央行政機關室內公共區域免費無線 上網（又稱iTaiwan）之熱點數目為數位環境因素之評估指標。

第十條社會經濟條件因素之評估指標如下： 一、學校所在村（里）年平均家戶所得。

二、學校所在鄉（鎮、市、區）工商家數。

三、學校所在村（里）老化指數。

〔立法理由〕一、考量現行條文所稱學生數，所根據之每年入學及畢業人數有所增減， 且學校本身之規模、學生人數多寡亦影響其比率產生大幅度之增減， 爰刪除「學校低收入戶學生占該校學生數之比率」為社會經濟條件之 評估指標。

二、考量家戶所得為影響經濟條件與消費意願之重要因素，爰增訂學校所 在村（里）年平均家戶所得為社會經濟條件因素之評估指標，評估資 料為財政部財政資訊中心網頁公告「所得總額各縣市鄉鎮村里統計分 析表」資料庫中之綜合所得總額除以辦理綜合所得稅結算申報之戶數 。

三、考量工商業發展繁榮與各地區社會經濟活動活絡與否息息相關，爰增 訂學校所在鄉（鎮、市、區）工商家數為社會經濟條件因素之評估指 標，評估資料為內政部社會經濟資料服務平台公告「一百零九年六月 行政區工商家數鄉鎮市區」資料庫中之工商業總家數。

四、考量青壯年人口應為社會經濟活動發展之主力，爰增訂學校所在村（ 里）老化指數為社會經濟條件因素之評估指標，評估資料為內政部社 會經濟資料服務平台公告「一百零九年九月行政區人口指標村里」資 料庫中之老化指數。

第十一條偏遠地區學校之分校或分班，應與本校分別認定、分級，並適用本標準之 規定。

第十二條本標準自發布日施行。

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