滿意度近九成,虧損卻恐超過700億!健保改革為何勢在必行?
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健保支出的快速成長. 人口老化帶來的醫療需求提升,健保成本成長率長期高於收入成長率。
歷年健保財務收支情形。
圖片來源/衛福部健保署. 2019健保 ...
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滿意度近九成,虧損卻恐超過700億!健保改革為何勢在必行?
發表日期:2021-03-12
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經新冠肺炎疫情後,相信大家對於台灣醫療品質之高,都深有所感。
根據美國商業雜誌《CEOWORLD》評比,台灣2019年「健康照護指數」在調查的89國家中排名第一;全球資料庫網站Numbeo排行中,台灣更蟬聯2019、2020年醫療保健指數冠軍!台灣醫療的好舉世皆知;然而,台灣健保也面臨許多困境。
在此狀況下,健保新制將成為後疫情時代的必經之路。
健保新制將上路,改革從四大面向著手依據目前規劃,健保新制可粗分為「旅外國人停復保制度調整」、「藥品部分負擔」、「檢驗檢查部分負擔」、「急診部分負擔」四大區塊,其中「旅外國人停復保加嚴」包括復保增設半年等待期;「藥品部分負擔」取消百元以下藥費與慢性病連續處方箋免部分負擔,酌收40至200元;「檢驗檢查部分負擔」酌收50至200元;「急診部分負擔」調高50至250元。
待衛福部長陳時中審定、說明後,健保新制有望在今年五月底上路。
健保支出的快速成長人口老化帶來的醫療需求提升,健保成本成長率長期高於收入成長率。
歷年健保財務收支情形。
圖片來源/衛福部健保署2019健保總額已正式突破7000億,在不久即將突破1兆。
資料來源/全民健康保險會連續三年入不敷出,2019年赤字超過300億
只要說到漲價,很少人會感到開心;然而,為何健保新制不得不行?從財務狀況來看,健保從2017年開始,連續三年入不敷出,2019年更有高達337億赤字,短絀金額為近十年來最高。
在人口老化影響下,健保虧損更恐將於2021年底突破771億元,若依照收支連動機制推估,今年安全準備月數也將小於1.5個月。
而根據《全民健康保險法》規定,當全民健保的安全準備金總額超過3個月或低於1個月時,便需調整保險費率或安全準備提撥率。
健保新制三大重點:減少浪費、負擔公平、提升品質值得一提的是,在2020上半年,全國就診人次比前年同期減少8.1%,死亡人數卻減少超過2,000人,來到86,252人次。
針對這種就診數與死亡數同步下降的情形,健保署署長李伯璋便曾表示,這在某種程度上,代表國人過去的就醫行為需被重新審視。
然而,台灣全民健保制度強調社會互助、危險分擔,如何在推出健保新制時,降低對於弱勢族群的影響?對此,衛福部部長陳時中提出「減少浪費」、「負擔公平」、「提升品質」三大重點,希望能抑制醫療資源濫用、以價制量,落實使用者付費,並整合公衛體系,提升照護品質。
至於低收入戶、中低收入戶健保費用則不會增加。
維持健康生活、定期健檢,預防重於治療除了期待在健保新制上路後,改善健保財務之外,新制上路也有可能同步帶動。
持續成長的自費醫療市場。
與此同時,若平時在飲食、運動、作息上維持健康、規律的生活型態,並透過定期健康檢查,讓病灶及早發現、及早治療,更能有效防止疾病惡化下的痛苦和醫療開銷。
也因此,平日做好健康管理、定期健康檢查的重要性也日益浮現。
不只台灣,多國健保皆面臨挑戰事實上,不只台灣,許多國家的健保體系都面臨各式各樣的挑戰。
舉例而言,採取國民保健服務模型(TheNationalHealthServiceModel,NHS)的英國便面臨預算吃緊、醫護過勞的窘境;採用私人保險模型(ThePrivateInsuranceModel)的美國,雖然超過六成65歲以下民眾擁有私人醫療保險,龐大的醫療開銷仍導致許多民眾不願就醫,更有「生病即破產」的極端案例。
今年三月時,美國更討論調整歐巴馬健保法規,以紓解人們在疫情時期需要繳回政府的高額稅金。
健保面臨挑戰,已是許多國家必須直面的問題。
而甫過25歲生日的全民健保,擁有近九成的超高滿意度,若想要永續發展,更需反覆檢視既往制度、適時修正,才可能在新冠肺炎疫情後,為全民健康鋪墊更安穩的道路。
撰文者:醫聯網特約編輯郭慧審閱者:曾崧華醫師
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