美國《不讓任何孩子落後》法案政策之績效責任探討與省思
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來源資料
臺北市立大學學報
45:12014.05[民103.05]
頁1-20
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題名
美國《不讓任何孩子落後》法案政策之績效責任探討與省思:NoChildLeftBehindPolicy:DiscussionandReflectiononItsAccountability
作者
李寶琳;
Lee,Paoling;
期刊
臺北市立大學學報
出版日期
20140500
卷期
45:12014.05[民103.05]
頁次
頁1-20
分類號
526.1952
語文
chi
關鍵詞
不讓任何孩子落後法案;
績效責任;
家長教育選擇權;
NoChildLeftBehindAct;
NCLB;
Accountability;
NCLBchoiceprovisions;
中文摘要
美國教育改革是建立在績效責任的前提上,《不讓任何孩子落後》法案(NoChildLeftBehindAct,NCLB)是如此,其前身《初等與中等教育法》(ElementaryandSecondaryAct,ESEA)也是如此。
這是源於教育改革已經積極追求標準的達成,與傳統績效責任系統講求的師生比、註冊率、中輟率等人口數據相較,新績效責任是以學生學習成效為績效評定的基礎。
績效的講求方面,政府、學界與民間雖各有意見,但都有教育必須考量績效的共識。
本文先介紹《不讓任何孩子落後》法案政策的內涵與新績效責任理論,再進一步說明具有新績效責任精神的教改政策-美國的《不讓任何孩子落後》法案實施十年來所產生的問題,並以《不讓任何孩子落後》法案主要的績效責任項目「年度充分進步指數」(AdequateYearlyProgress,AYP)、「高度適任教師」(HighQualifiedTeacher,HQT)及《不讓任何孩子落後》法案家長教育選擇權來說明達成績效的困難之處以及學校、家長、學生可能面臨的問題與遭遇。
最後,提出研究結論與建議,期對國內的教育改革提供有價值的參考。
英文摘要
TheAmericaneducationreformisbasedontheconceptofaccountability,whichisalsothefoundationoftheNoChildLeftBehindAct(NCLB)andElementaryandSecondaryEducationAct(ESEA).Ithasshiftedthetraditionalapproachestoactivelypursuingthestandardsreached(standards-basedreform).Thetraditionalaccountabilitysystememphasizedpopulationdatasuchasstudent-teacherratio,enrollmentrates,anddropoutrates;ontheotherhand,thenewaccountabilityfocusesonthestudentlearningoutcomes(studentperformance)asabasisforperformanceevaluation.Althoughthegovernment,scholars,andcivicsholddifferentviewsontheaspectsofperformance,theysharesimilarperspectivesontheroleofaccountabilityinschooleducation.ThisreviewcoverstheintroductionoftheNCLBpoliciesandthenewaccountabilitytheory,thendiscussestheproblemsandchallengesafteradecadeofNCLBpoliciesintheUnitedStates.AdequateYearlyProgress(AYP),HighlyQualifiedTeacher(HQT)andNCLBChoiceProvisionareusedasexamplestoelaboratethefurtherconcernsthatmayberaisedbytheNCLBpolicies.Thisstudyconcludesthatwhilewell-meaning,someNCLBpolicieswerenotpractical.Researchsuggeststhatareviewingandassessingmechanismsshouldbeestablishedforeducationreforms,utilizingacredibleresearchsystemandfocusingaccountabilityonstudentgrowth,inordertoprovidevaluablereferenceforeducationreforminTaiwan.
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