NCLB法案 - piano770906 - 痞客邦

布希總統在2001年上任後通過「沒有任何孩子落後」（No Child Left Behind）教育法案。

如同IASA一樣，NCLB立基於「標準本位」教育改革。

《NCLB法案》的三項主要訴求為提升 ... piano770906 跳到主文 部落格全站分類：不設分類 相簿 部落格 留言 名片 Feb29Wed201211:32 NCLB法案 美國「沒有任何孩子落後」NoChildLeftBehind教育政策 美國的教育發展與教育的相關法律、判例及教育報告書息息相關（張鈿富，葉兆祺，林友文，2007：7）。

以下從一些重要的法案與報告書中呈現的改革重點，來看NCLB教育法案的來龍去脈。

接著對NCLB法案的核心原則作簡要的概述，再從一些報告、研究中綜合整理NCLB法案的爭議之處，以及NCLB教育法案的特色對我國教育產生的影響與啟示。

最後簡短的敘述我對美國教育改革的一些肯定與疑惑之處。

壹、NCLB的來龍去脈 一、1965年《初等與中等教育法案》，ESEA教育法案是詹森總統對抗貧窮的策略之一。

ESEA最重要的就是標題1補助款。

提供76%法案經費協助給轄區內集中有大量低收入戶家庭的地方教育當局，透過各種立法去擴張並改善其教育方案，因此對於促進美國教育機會均等，ESEA確實有其中意的貢獻。

然而，在這階段，地方分權的現象仍是相當清楚，聯邦政府提供專款補助，州與地方做實際的執行、決策權。

二、1983年雷根總統公佈的《國家在危機中》報告書中，指出美國中小學教育的素質不理想，對於未來美國在國際間的經濟競爭力會造成很大的危機。

於是提出建議呼籲洲與地方進行改革，把教育政策核心價值從前一階段的「公平」扭轉為「卓越」。

到了1980年代後期，在面臨全球經濟競爭的需求下，聯邦政府與教育改革連結，主張改善教育品質與提高學生學習成就，聯邦政府在教育的立場較之前已有所增長。

三、1994年《目標2000：美國教育法案》，柯林頓總統（WilliamJsffersonBillClinton）依據老布希總統（GeorageH.W.Bush）提出的America2000教育改革藍圖，經國會通過「目標2000：教育美國法案」，Goals2000是「標準本位」教育改革的延續。

根據這項法案，聯邦教育部得以制定國家教育目標、建立主要學科的通過標準，透過補助的方式鼓勵各州參與教育改革。

綜上所述，「沒有任何孩子落後」（NoChildLeftBehind）NCLB教育法案的制定、通 過立法，是經過十幾年的教育政策演化而來。

雖然美國教育採行地方分權，決策的權利在於各州政府。

但是從以上的報告書、政策中對於聯邦政府角色的定位，漸漸的產生新的角色位置，聯邦政府已逐漸著力於教育事務上。

到到NCLB教育法案中對聯邦政府在中小學教育的定位更是明確、清楚。

貳、NCLB法案 一、NCLB法案概述 布希總統在2001年上任後通過「沒有任何孩子落後」（NoChildLeftBehind）教育法案。

如同IASA一樣，NCLB立基於「標準本位」教育改革。

《NCLB法案》的三項主要訴求為提升標準、強化績效、弭平教育弱勢學生的教育不利處境。

其基本原則有四： (一)加強對教育結果的績效責任。

(二)賦予地方更大的彈性和控制權力。

(三)鼓勵經研究證實有效的教學方法。

(四)擴充家長的教育選擇權。

除此之外，也採用「年度閱讀」及「數學評量」的評鑑方式要求州政府、學區和學校的績效責任。

並且落實獎懲制度，獎勵補助成績優秀學校，懲罰績效太低又改善不利的學校。

其中「補充性教育服務」(SES)，透過額外的支援，協住學生達到或是超越就讀年級的標準。

對於住在鄉村地區、身心障礙或英語能力有限的學生，容許較多的補充性教育服務數量。

《NCLB法案》賦予家庭新的選擇，家長可送孩子就讀醫所表現較佳的公立學校或公立的委辦學校，也提供免費的家教與課後的協助給合格的低收入戶學生。

除此之外，也致力於重整長期表現不佳的學校。

二、NCLB法案的影響與爭議 根據教育政策中心(CEP)的調查，發現NCLB對公立學校帶來十大影響： 1.由於各州所採的測驗方案不同，因此學生提升的測驗成績是否真的代表學 生真正的學習成效，尚有疑慮。

2.學校會犧牲不施測的學科時間，進行閱讀與教學課程。

3.學校會比較注意課程和教學與標準和評估一致，而且更仔細分析測驗成 績。

4.低度表現的學校正在從事補救而非根本性的重建。

5.多數教育工作者懷疑學校與教師資格符合法令規定這件事，是否真能改善 教學品質。

6.學生接受的測驗越來越多。

7.學校變得比較注意成就落差以及特定族群學生的學習需求。

8.被列為需要改善的學校比例呈現穩定狀態。

9.聯邦政府的在教育裡扮演的角色愈顯吃重。

10.州政府與學區在學校運作的角色擴張，但常缺乏充足的聯邦經費執行其 職責。

三、NCLB法案對我國教育政策的影響 不論從NCLB法案的內容與形式兩方面來看(楊巧玲，2007)，或是從NCLB法案的特色探討(饒榮和，無日期)，對我國教育政策的影響大致整理如下： (一)致力消弭族群鴻溝，扶助教育弱勢，達成教育機會均等。

(二)提昇教師素質，改善教學，縮減學生成就落差。

(三)「教育鬆綁」，釐清中央與地方權責，協助地方更加自主。

(四)教育資源分配與經費使用的績效。

(五)教育政策應針對特定的革新方案推動立法工作，以確保所需的教育經費 充足且持續。

(六)教育部設置自我監督機制，監控與精進教育法案執行成果。

要求行政部 門負起績效責任，也回饋立法部門作為修法的依據。

(七)鼓勵、支持民間教育專業團體針對特定教育政策進行評鑑與研究，將教 育改革成為全民運動。

(八)九年一貫課程，以生活為核心、全人為目標，但是也應同時關注學生能 力以提升國際競爭力。

叁、NCLB教育法案對我國教育啟示的個人省思 看到美國教育改革的進程，對照我國在教育改革上所做的努力。

其實都有個共同點，那就是「以學生為中心」，不論是美國的「補充性教育服務」，或是我國的「教育優先區」、「攜手計畫」，其服務的對象都是孩子，尤其是弱勢族群學生。

只是，在政策面上來看，我國的教育地位似乎仍舊比不上國防、經濟的重要性。

因為，從我國的教育改革歷史來看，我們看到的資料似乎都只是「○○○計畫」、「○○○會議紀錄」等。

畢竟「從上而下」的改革是比較有說服性，而且有強制性，如同NCLB教育法案要求的績效責任一樣。

如果一項教育改革能立法有據，在經費的補助比例上也就會有相當的提升。

如此，是否「以學生為中心」的教育理念就不會只是一句口號、一場空想了? 全站熱搜 創作者介紹 piano770906 piano770906 piano770906發表在痞客邦留言(0)人氣() E-mail轉寄 全站分類：不設分類個人分類：媺媺~應試生活此分類上一篇：社會階層 此分類下一篇：建安七子 上一篇：社會階層 下一篇：NCLB法案 歷史上的今天 2012:青少年次文化 2012:青少年次文化 2012:搞混知識引出VS教育引出 2012:搞混知識引出VS教育引出 2012:蕭爾茲(Schultz,1982被譽為人力資本理論創始者) 2012:蕭爾茲(Schultz,1982被譽為人力資本理論創始者) 2012:德里本Dreeben學校班級的功能 2012:德里本Dreeben學校班級的功能 2012:性惡說 2012:性惡說 2012:法蘭克福學派溝通情境-哈伯馬斯 2012:法蘭克福學派溝通情境-哈伯馬斯 2012:P&D 2012:P&D 2012:杜威的道德調和論 2012:杜威的道德調和論 2012:評定身心障礙 2012:評定身心障礙 2012:口吃 2012:口吃 2012:情緒 2012:情緒 2012:Selman所提出的發展模式 2012:Selman所提出的發展模式 2012:關懷另一個人，最重要的意義，是幫助他成長及自我實現 2012:關懷另一個人，最重要的意義，是幫助他成長及自我實現 2012:最討厭做的一件事-讀研究所 2012:最討厭做的一件事-讀研究所 2012:理?詞? 2012:理?詞? 2012:建安七子 2012:建安七子 2012:NCLB法案 2012:社會階層 2012:社會階層 2012:”心像五法” 2012:”心像五法” 2012:蓋聶的認知學習理論 2012:蓋聶的認知學習理論 ▲top 留言列表 發表留言 日曆 « 十月2022 » 日 一 二 三 四 五 六             1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31           近期文章 最新迴響 文章彙整 文章彙整 2012十月(4) 2012八月(2) 2012七月(2) 2012六月(4) 2012五月(6) 2012四月(28) 2012三月(138) 2012二月(78) 2012一月(8) 2011十二月(8) 2011十一月(20) 2011十月(36) 2011九月(22) 2011八月(10) 2011七月(16) 2011六月(6) 2011四月(6) 2011三月(18) 2011二月(10) 2011一月(12) 2010十二月(10) 2010十一月(4) 2010十月(12) 2010九月(16) 2010八月(8) 2010七月(14) 2010六月(30) 2010五月(38) 2010四月(22) 2010三月(20) 2010二月(18) 2010一月(22) 2009十二月(28) 2009十一月(24) 2009十月(20) 2009九月(24) 2009八月(30) 2009七月(20) 2009六月(56) 2009五月(46) 2009四月(48) 2009三月(44) 2009二月(30) 2009一月(24) 2008十二月(74) 2008十一月(38) 2008十月(54) 2008九月(48) 2008八月(30) 2008七月(18) 2008六月(46) 2008五月(62) 2008四月(60) 2008三月(56) 2008二月(34) 2008一月(20) 2007十二月(24) 2007十一月(20) 2007九月(6) 2007八月(22) 2007七月(10) 2007六月(14) 2007五月(24) 2007四月(18) 2007三月(14) 2007二月(20) 2007一月(18) 2006十二月(8) 2006十一月(36) 2006十月(26) 2006九月(44) 2006八月(50) 2006七月(28) 2006六月(10) 2006五月(28) 2006四月(8) 2006三月(2) 2006二月(10) 2006一月(20) 2005十二月(30) 所有文章列表 文章分類 媺媺~大學生活(128)媺媺~鬆高生活(52)媺媺~細細蘇蘇(245)媺媺~溜搭溜搭(53)媺媺~家庭生活(45)媺媺~好文分享(93)媺媺~自己創作(41)媺媺~噗通噗通(18)媺媺~實習生活(26)媺媺~應試生活(94)<>(28)<>(164)<>(0)<>(0)<>(22)<>(10)媺媺~大學生活(128)媺媺~鬆高生活(52)媺媺~細細蘇蘇(245)媺媺~溜搭溜搭(53)媺媺~家庭生活(45)媺媺~好文分享(93)媺媺~自己創作(41)媺媺~噗通噗通(18)媺媺~實習生活(26)媺媺~應試生活(94)<>(28)<>(164)<>(0)<>(0)<>(22)<>(10)未分類文章(34) 我的連結 參觀人氣 本日人氣： 累積人氣： 新聞交換 回到頁首 回到主文 免費註冊 客服中心 痞客邦首頁 ©2003-2022PIXNET 關閉視窗