菊元百貨是「古蹟」或「歷史建築」 究竟差在哪？ | 焦點事件

而「歷史建築」則位階上低於古蹟，且僅採獎勵性質，所有權人進行認定、保存、修繕可給予獎勵，但不像「古蹟」一樣受國家強制力保護。

所有權人經程序後就可 ... 移至主內容 Mainnavigation 首頁 關於焦點事件 焦點報導 捐款支持 財務公開與徵信 菊元百貨是「古蹟」或「歷史建築」　究竟差在哪？ 2017-04-05 焦點事件記者侯百千日本時期的菊元百貨。

（資料照片；提供:凌宗魁攝影：李火增）3月21日，台灣第一間百貨公司「菊元百貨」，在北市文資委員會審議後，評定為「歷史建築」，而非提報人希望認定的「古蹟」，而在現行制度下，「古蹟」與「歷史建築」位階差異甚大，若為「古蹟」，就算是所有權人國泰銀行，也不能變動、改修菊元，若為「歷史建築」，國泰經程序後就可進行改建，就算私自改建，政府只會發函警告，國泰不會受到任何罰則，可說毫無約束力。

菊元百貨又稱為「七重天」，興建於1933年，與晚三天開幕的台南「林百貨」，並稱台灣「南北兩大百貨」，為全台第一間百貨公司；2014年，傳出所有人國泰世華銀行意圖將其釋出後改建，文資團體發起「搶救菊元」活動，當時文資會僅列冊追蹤，去年（2016）5月，文化局發動會勘後，於9月決定擇期再議，前後三度會勘，終於在3月21日確定其文資身分，登錄為歷史建築。

在現行制度之下，指定「古蹟」，意味著強制保存，具有保護國家重要資產的概念，一但認定為古蹟，就代表該建築為國家重要文化資產，以「國家資產保護先於個人財產權」的概念進行保護，包括所有者在內的任何人，都不可以任意變動、修改。

而「歷史建築」則位階上低於古蹟，且僅採獎勵性質，所有權人進行認定、保存、修繕可給予獎勵，但不像「古蹟」一樣受國家強制力保護。

所有權人經程序後就可進行改建，且目前就算不經過程序私自改建，也不會受到任何罰則，僅會被發函警告，沒有實質法律約束力。

菊元百貨古蹟提報人之一的凌宗魁表示，對於菊元百貨未登錄為古蹟感到相當遺憾，而這次菊元百貨未被指定古蹟的結果已經定案，未來必須要提出其他新事證，證明菊元百貨有被認定古蹟的價值，才有可能翻案。

他指出，未被指定為古蹟，意味著該文化資產不被國家保護，無法用強制力有效遏止所有權人開發，雖然新版《文資法》規定較嚴，但至今施行細則尚未公布，所以才會希望能夠提報為古蹟。

凌宗魁說，目前在比例上，古蹟認定數量遠遠比不上歷史建築，這也凸顯現在政府傾斜開發主義一端的現象。

他以台北市為例，指出自市長柯文哲上任兩年多來，被指定為古蹟的文化資產不到五件，希望未來文化局在審議與指定上可多加平衡，以保護眾多珍貴的文化資產。

但國泰若想合法開發，亦不是馬上可動工，建築被登記為歷史建築後，若要合法改建，還是需要一段時間；凌宗魁解釋，如菊元百貨的案例，由於現在已被登記為歷史建築，未來若要合法改建，就必須向文化局送改建計畫、之後還必須經過都發局都市計畫審議，後再取得拆除執照與建築執照，還必需要經過環評，時序約需要一到二年。

根據媒體報導，國泰世華曾提出三種維護方案，分別是「保持完整結構」，「保留立面」以及「整體重建」，但目前三種方案都被文資委員駁回，認為皆不可行，未來要如何保留，還待之後會議持續討論；凌宗魁說，目前菊元百貨處於改建的緩衝期，國泰若想要改建也需要一段時間，呼籲社會大眾在這段時間持續關注。

訂閱 Subscribeto 站內搜尋 Search Search 訂閱焦點事件電子報 財務及募款 2021-10財報及徵信 項目 金額 人次 餘絀 -22,877   存款餘額 171,948   定額捐款 138,192 341人次 單筆捐款 26,580 12人次 帶路博弈基金 176,773   報告報表徵信 歷史財報圖表 最近一年歷史 2021/10編輯台後 2021/10焦點事件／編輯台後》被政府點了兩次名的漁民   Close 2021/10收支狀況 × 項目 細項 金額 收入 支出 捐款   157,572     線上信用卡收款 133,542     線上ATM及超商收款 1,000     郵政劃撥收款 6,700     銀行轉帳收款 15,330     銀行轉帳收款 1,000   事務費     8,479   歐付寶信用卡手續費   3,016   歐付寶ATM及超商手續費   10   郵政劃撥手續費   75   文具影印耗材   81   主機租金及服務費用   3,197   郵資   160   場地費用及餐費   1,940 業務費     431   採訪交通及住宿費用   431 人事費     171,539   短程交通費及電話費津貼   9,000   編採會議交通津貼   2,000   薪資   132,352   社會保險   28,187 合計   157,572 180,449 2021/10餘絀 -22,877元   2021/10/31存款餘額 171,948元   2021/10月定額捐款 138,192元 341人次 2021/10單筆捐款 26,580元 12人次 帶路博奕計畫基金 176,773元   Close 2021/10捐款徵信 × 周世瑀200、潘寧馨1,000、匿名500、匿名300、黃哲斌300、林育志300、林*婷300、殷童娟300、陳信行500、李育欣500、姜貞吟1,000、SilvioTeri3,000、吳靜如1,000、涂又文500、何榮幸500、莊冠駿1,000、佘宜娟300、匿名300、唐啟惠500、龔尤倩700、徐笠慈200、蔡晏珊500、黃*玲500、匿名2,000、黃佳平300、孫銘德500、劉思龍2,000、匿名500、Betty300、潘正正300、莊舒晴300、毛振飛1,000、余振翔1,000、湯*鈞100、陳品存300、劉華真500、陳*馨300、李*芳300、周兆昱200、匿名300、林奎妙100、廖*綋200、夏傳位300、王*彤168、林進達200、曾心盈500、林*靜300、沈秀華300、簡承瀚500、黃*立300、郭嫚茹1,000、李*林200、戴瑜慧300、余喵呱1,000、覃玉蓉300、藍佩嘉300、謝郁慧300、程*鈞300、廖柔婷300、匿名500、許月苓200、劉靜怡500、匿名500、葉瑜娟200、ㄇㄇ168、許甄倚500、李爾喬300、張志綸300、曾立揚500、籃世華300、曾曉玲500、黃培誠250、房思宏500、謝欣珈300、世傑&世芳500、吳懷正100、李士昌500、顏美娟500、郭昭男300、肥滿豚之介400、陳*靜100、陳政勝1,000、李春祥1,000、黃怡菁500、匿名500、梁敏萱500、陳淑綸300、莊福凱300、杜易融300、莊瑞琳500、陳宏坤500、林正慧300、許惟棟200、魏境含300、徐世榮500、**玲300、曾筠珺300、曾博琳100、劉冠廷1,000、崔愫欣300、陳虹穎500、黃書緯1,000、邱皓謙1,000、消防員工作權益促進會500、高蓁誼100、匿名300、柯旭銘500、陳又銘100、匿名250、趙剛500、陳*采200、匿名500、葉品言500、iongchun500、陳上儒100、陳*如1,000、周*同100、邱俊祺300、劉李俊達100、匿名300、簡鈺璇200、徐文正500、鄭斐升300、施伯樹500、匿名100、蔡*辰100、桃園市政府環境保護局企業工會500、徐雍300、匿名500、章大腸200、N/A1,000、桃園市產業總工會1,000、張麗芬300、黃建勳200、賴*丞300、周于萱500、鄭中睿300、黃*傑300、陳雨媗300、廖欽輝300、楊適瑋500、楊志楠200、林子文500、劉梅君2,000、羅皓名300、陳純1,000、朱梅雪1,000、水豚300、蔡牧融500、洪朝貴300、吳*良500、沈俞興300、陳*怡500、周*權500、廖*弘500、馮家強500、羅*200、何東洪500、張竹芩250、黃*玨300、陳宏宇500、劉念雲300、李竹賢200、巽500、程靖婷100、李*恩100、楊念穎300、匿名500、郭孟瑜100、吳宜珈400、匿名300、甘祐如300、匿名500、陳*豪150、許哲韡300、匿名300、匿名100、劉純瑀300、江*韓100、楊鈞羽777、陳方隅200、葉哲源300、鄧宇佑300、宋*雯300、林克蔓300、郭*昕500、李佾錩300、匿名2,000、朱育成500、葉桐100、匿名300、吳佳臻300、任懷鳴500、柯裕棻1,000、葉嘉彬500、岳祥文200、蕭伊真500、藍維鼎300、吳詩雯200、林志洋200、林*雅500、楊佳嫻1,000、蔡卉荀300、許*淮500、簡*儒500、廖俊翔300、柯*鈴300、李仲庭100、郭明旭200、江*東500、廖伯軒500、黃愷羚200、林彤500、匿名100、張育章500、廖*慧500、陳昆鴻500、石可500、匿名500、林*龍100、里仁地政士事務所500、周仕弘300、劉*東100、陳*佑100、黃福惠100、匿名100、李問1,000、蘇*豪150、劉雅晶500、李*平500、匿名200、葉朝瑋300、薄弱的力量100、林昕慧100、陳宗文1,000、闕居祥100、李姿儀500、林*琪300、薯1,000、邱宇弘300、匿名300、Habermas500、郭諭500、王筱婷100、楊豐毓500、柯亮宇100、匿名100、匿名300、林于凱500、楊雅婷500、匿名100、匿名300、匿名550、巫*勳100、林宇庭200、張偉政200、李奇芳300、ㄅ*ㄇ400、李惠婷500、匿名500、蘇倍儀500、顧玉玲300、匿名200、許人禾100、廖順淋100、李嶽150、叮噹300、李家誠100、林名哲300、陳亮甫600、黃宗義300、廖建一300、劉小姐2,000、周曉禎300、劉*梅500、莊秉潔500、楊雅雯200、林*瑩500、葉義春300、葉柱政1,000、徐*今200、雷禹恆300、林彥豪200、曾*玲100、楊俐娟600、廖偉翔200、邱懋景368、詹益茂500、彭聖嚴1,000、林昱君100、陳柏宇100、林淑芬1,000、何*忻100、劉*蕙300、陳*中1,111、蔡宜成100、ShenLulu500、林郁潔100、徐文路300、徐立真300、李*300、渣打銀行企業工會500、JH200、盧*儀500、黃馨雯300、DennyHan300、沈佩玲100、許*容300、陳雍慧1,000、諸安均300、徐梁育100、沈郁哲100、梁*綾300、烏勖晟300、關晨引500、劉*貝300、廖*鳴300、魏祖光50、紀欣宜200、汪英達300、鄭*衡200、高*想200、許心欣300、呂淑慧500、陸*琴100、王作城500、朱峻廷100、曹*嘉500、邱*仕300、MH500、全馨有限公司1,000、姚子元100、陳姸名/熱浪/kid300、戴莘100、劉吉雄500、贊助者300、游翔瑋500、華膳空廚企業工會1,000、南鐵青年9,980、匿名100、中華航空股份有限公司企業工會3,000、PhoebeHuang5,000、台灣高速鐵路股份有限公司企業工會1,000、匿名1,000、邱*綺1,000、周聖凱1,000、匿名3,000 Close 焦點事件最近一年收支及存款統計 × 觸點下方圖例，可以展開／收合該數據圖形，方便閱覽。

    月份 單筆捐款 定額捐款 支出 加薪基金 帶路博弈基金 存款 2020/11 90210 138919 -166056 130920 130920 208443 2020/12 40650 138281 -191221 130920 130920 199072 2021/1 61310 136181 -285711 0 130920 221472 2021/2 55260 137092 -172066 0 144238 234790 2021/3 27110 136142 -173469 0 147729 238282 2021/4 26838 134474 -165463 0 147729 230099 2021/5 74910 139742 -169166 0 171588 253958 2021/6 39088 142292 -195993 0 171588 221933 2021/7 55370 142292 -183788 0 174926 225270 2021/8 45300 140392 -197897 0 176773 227118 2021/9 13800 138492 -186535 0 176773 194825 2021/10 26580 138192 -180449 0 176773 171948 Close 焦點事件歷史收支及存款統計 × 觸點下方圖例，可以展開／收合該數據圖形，方便閱覽。

  月份 單筆捐款 定額捐款 支出 加薪基金 帶路博弈基金 存款 2016/8 36368 11550 -19434 0 0 7684 2016/9 69900 31208 -30119 0 0 80415 2016/10 230288 55436 -83472 0 0 307817 2016/11 60899 66136 -91645 0 0 343608 2016/12 130842 83155 -99274 0 0 458539 2017/1 94740 88736 -107960 0 0 551268 2017/2 56200 94220 -83268 0 0 609634 2017/3 66100 105475 -208165 0 0 581844 2017/4 18500 109970 -174634 0 0 528085 2017/5 8417 111365 -187128 0 0 467454 2017/6 27600 114196 -238703 0 0 368429 2017/7 54199 119097 -191644 0 0 349149 2017/8 29800 121165 -212850 0 0 287296 2017/9 22768 119028 -150526 0 0 275834 2017/10 19200 112996 -219028 0 0 192234 2017/11 16413 111696 -191998 0 0 128145 2017/12 240910 125937 -185435 0 0 292470 2018/1 165000 137955 -201238 0 0 407305 2018/2 94300 141223 -195783 0 0 440277 2018/3 12500 143123 -200182 0 0 400718 2018/4 19172 139423 -181562 0 0 380251 2018/5 12000 138423 -257368 0 0 272306 2018/6 21200 136455 -231233 0 0 197136 2018/7 30300 130779 -195569 0 0 174678 2018/8 67470 130061 -198302 0 0 172575 2018/9 51710 135229 -185574 0 0 174302 2018/10 25917 134429 -193592 0 0 149056 2018/11 54531 135629 -142833 0 0 186983 2018/12 89640 140179 -215382 0 0 208678 2019/1 79696 142517 -214213 0 0 209778 2019/2 93748 147328 -192494 0 0 231278 2019/3 55510 150251 -198149 0 0 224418 2019/4 30210 150601 -187347 0 0 224481 2019/5 21040 150001 -191996 0 0 221840 2019/6 78299 152001 -211824 0 0 170904 2019/7 64818 153601 -221878 0 0 235875 2019/8 26890 154701 -217773 0 0 192520 2019/9 48481 152401 -198898 0 0 167316 2019/10 43660 150983 -226998 0 0 167267 2019/11 75851 147651 -217177 0 0 167810 2019/12 93541 155683 -210889 0 0 161160 2020/1 133410 154951 -263609 11837.5 11837.5 200000 2020/2 144660 150801 -184299 66168.5 66168.5 200000 2020/3 76510 151101 -180832 95458 95458 200000 2020/4 31910 147551 -178597 99515 99515 200000 2020/5 16010 142451 -179774 99515 99515 175337 2020/6 15210 138551 -176881 99515 99515 159236 2020/7 17782 141183 -174537 99515 99515 153982 2020/8 35510 141351 -158337 99515 99515 170438 2020/9 51076 137951 -159211 99942 99942 200000 2020/10 40910 139751 -174135 99942 99942 188526 2020/11 90210 138919 -166056 130920 130920 208443 2020/12 40650 138281 -191221 130920 130920 199072 2021/1 61310 136181 -285711 0 130920 221472 2021/2 55260 137092 -172066 0 144238 234790 2021/3 27110 136142 -173469 0 147729 238282 2021/4 26838 134474 -165463 0 147729 230099 2021/5 74910 139742 -169166 0 171588 253958 2021/6 39088 142292 -195993 0 171588 221933 2021/7 55370 142292 -183788 0 174926 225270 2021/8 45300 140392 -197897 0 176773 227118 2021/9 13800 138492 -186535 0 176773 194825 2021/10 26580 138192 -180449 0 176773 171948 Close 捐款給焦點事件 定額捐款 目前接受信用卡定額捐款，如果你想利用郵局帳號定期轉帳捐款，請到此。

單筆捐款 可以信用卡、超商代碼，或銀行虛擬帳號，以ATM轉帳。

郵政劃撥 帳號：50363139 戶名：台灣焦點通訊社 銀行帳戶 帳號：(822)145540058736 中國信託站前分行 戶名：台灣焦點通訊社 中華郵政帳戶可每月定額扣款，若想做此設定，請直接email， 或在平日9:30到下午5:30上班時間，來電：0908-885-132，找行政人員陳玥靜洽詢。