拒絕電話行銷後，仍然不斷收到相同業者的電話？

若由個人資料保護法的角度觀察，這正是當事人對於其個人資料「請求停止蒐集、處理或利用」的權利經常被漠視的標準情形。

最常發生的情形，就是同一批資料 ... 網路暨智慧財產權 首頁　｜　 關於益思　｜　 團隊介紹　｜　 出版品　｜　 教育訓練　｜　 English  關於版主 許多人說，我是他們遇到唯一一個在messenger對話時，還使用完整標點符號的人。

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    電銷嘜擱卡金管會2月內規範 中央社記者謝君蔚台北2010/11/22 電話行銷讓你不堪其擾嗎？立法院財政委員會今天通過提案，要求金管會在兩個月內公布並實施相關辦法，限制金融機構在民眾拒絕電銷後，不得再對民眾繼續電銷。

...賴士葆說，有不少消費者受電銷「騷擾」，消費者即使已表明「不要再打來」，電銷人員仍「拼命打來」，有些受託的電銷業者甚至說「不能不打」；消費者可直接向委託的金融機構反應，但電銷應尊重消費者。

    若由個人資料保護法的角度觀察，這正是當事人對於其個人資料「請求停止蒐集、處理或利用」的權利經常被漠視的標準情形。

最常發生的情形，就是同一批資料同時被提供（或分配）予多數的電話行銷人員，而這些個人資料又非在同一資料庫集中控管，即會發生我們向A人員表明請務再利用個人資料進行行銷，而隔沒幾天同屬某企業或其委託之B人員，又再進行同一商品或服務的電話行銷，令人煩不勝煩。

    要如何處理這樣的問題？除了前述新聞報導提及由各目的事業主管機關進行行政管制之外，個人資料保護法亦在修法時加以處理。

第20條第2項規定，「非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者，當事人表示拒絕接受行銷時，應即停止利用其個人資料行銷。

」     條文中所提到的「行銷」，包括特定目的內與特定目的外之行銷利用。

依據立法理由的說明，「非公務機關依第一項規定，利用個人資料從事商品行銷時（包括特定目的內與特定目的外之利用），如當事人擬拒絕接受該產品之行銷，只能依第三條規定，請求停止處理或利用或刪除其個人資料，往往緩不濟急。

為尊重當事人拒絕接受行銷之權利，爰參考一九九五年歐盟資料保護指令(95/46/EC)第十四條、德國聯邦個人資料保護法第二十八條第四項規定，增訂第二項，明定當事人表示拒絕接受行銷時，非公務機關即應停止再利用其個人資料進行行銷。

」因此，即使是在一開始蒐集個人資料時，即已告知特定目的包括「行銷」，但當事人除可以依據第3條規定隨時主張「停止行銷利用」外，還可以依據第20條第2項規定，拒絕行銷。

    至於應該向誰行使拒絕行銷的權利？這個問題在委託他人行銷時比較複雜。

個人資料保護法第4條規定，「受公務機關或非公務機關委託蒐集、處理或利用個人資料者，於本法適用範圍內，視同委託機關。

」因此，若我們要依第3條規定主張「請求停止蒐集、處理或利用」，應該要向委託機關為通知。

例如：A銀行委託B電話行銷業者代為撥打小額信貸的行銷電話，因為A銀行是實際蒐集、處理、利用我們的個人資料的主體，只是委託B電話行銷業者進行行銷的利用，所以，應該要直接通知A銀行，停止將我們的個人資料用於行銷目的之利用，再由A銀行透過契約監督B電話行銷業者停止對我們電話行銷。

    前述這樣的程序，就誠如個人資料保護法第20條第2項的立法理由所說明，時程往往會拖好一段時間，「緩不濟急」，因此，我們可以觀察到第20條第3項規定，「非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方式，並支付所需費用。

」亦即，雖然還是應該向委託機關（A銀行）為之，但法律要求A銀行在首次進行行銷時，應提供像是免付費電話、免費回郵等，供當事人行使拒絕行銷的權利。

若非公務機關有違反前述第20條第2項或第3項規定，依同法第48條規定，由中央目的事業主管機關或直轄市、縣（市）政府限期改正，屆期未改正者，按次處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰。

    因此，可以說所有有需要進行各類行銷利用的業者，都必須注意本條的規定，必須要確保內部個人資料的管理，能夠因應當事人行使拒絕行銷的權利，隨時予以註記並通知受委託業者停止利用，最好也能要求受委託業者在當事人直接表示拒絕行銷時，應立即回報並停止行銷利用。

此外，若是在新修正個人資料保護法施行之前已直接蒐集之個人資料，從事行銷活動時，是否也適用個人資料保護法第20條第2項規定？解釋上新法實施後，個人資料之利用行為，當然須遵守新法規定，並無疑義，比較有趣的是同條第3項規定，因為條文的用語是「首次行銷時」，許多新法施行前蒐集的個人資料，早已被用於行銷，即因事實的關係無法適用。

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