【文章】《不讓一個孩子落後法案》實施之後問題凸顯

《不讓一個孩子落後法案》實施之前，美國基礎教育是以學生的個性發展為 ... 有人甚至認為「不讓一個孩子落後（No Child Left Behind）」實際上已經成 ... 關於WordPress關於WordPressWordPress.org台灣繁體中文線上說明技術支援意見反應登入SkiptocontentPostauthor:宜蘭縣教師(工)會Postpublished:2012年6月18日Postcategory:教育新聞訊息及文章《不讓一個孩子落後法案》實施之後問題凸顯2012-6-18台灣立報http://www.lihpao.com/編譯■顧興梁《不讓一個孩子落後法案》實施之前，美國基礎教育是以學生的個性發展為導向的，教師不注重學生的學習成績而注重學生的興趣培養，鼓勵學生發展自己的特長。

而《法案》提出之後的改變更像是一種退步。

從對教師的要求來看，以前要求教師的專業知識和教學實踐經驗並重，現在則強調教師的專業知識，從而形成了高專業性教師不等於高質量教師，高質量教師也不等於高質量教學的局面。

這對美國未來的教師質量發展產生的負面影響是顯而易見的。

來自政府內部和專家、教師、家長的反對意見頗多。

有人甚至認為「不讓一個孩子落後（NoChildLeftBehind）」實際上已經成了「沒有孩子了（NoChildLeft）」或「學校沒有孩子了（NoChildLeftinSchool）」。

這些問題概括起來大致有：測評結果令人失望。

全美主要教育進程指標——全國教育進程評估測評結果從2002年實施《不讓一個孩子落後法案》以來一直停滯不前。

學校運轉艱難、每況愈下。

按照《法案》，每年都有大量的學校因無法達到「年度進步學校」而被降級，政府撥款減少，學校無法正常運轉。

高質量教師匱乏。

儘管教育部要求每間教室裡都要有高質量的教師，但全美很少有學校能達到這個要求。

很多在「專業」上符合要求的教師教育學知識匱乏，難以稱得上高質量教師。

降低標準。

由於大部分學校達不到《法案》的要求，很多州教育部不得不降低標準，以使大部分學校能夠接近或達到要求。

重視考試科目，忽視非考試科目。

很多學校壓縮社會研究、自然科學、藝術和音樂課程的時間來迎合《法案》所注重的閱讀和數學課程。

忽視孩子的天性。

《法案》鼓勵應試教育的同時，扼殺了學生的想像力和創造力。

為了達到某些所謂的標準，學校在上報時往往忽略少數族裔學生或將差生謊報為少數族裔學生。

此外，學習成績的好壞並不影響學生某些特長的發展，而《法案》往往會扼殺學生的這些特長，以共性代替個性。

恐懼、恥辱和威脅感陰魂不散。

每年給學校一次評級，嚴重影響未能順利晉級學校的聲譽，造成學生轉學、教師轉職或被開除，給學校的管理者和教師帶來巨大的精神壓力。

考試成績失真。

學校為了通過評級，就降低考試標準或選用比較簡單的考題。

評級考核失真。

學術腐敗滋長，而且欺上瞞下的風氣盛行。

造成教育不平衡。

教師們為了應付各種壓力，忙於幫助臨界線的學生，而忽視了成績好的學生和成績差的學生。

工廠式學習。

標準化教學、標準化教材、標準化考試、統一考試，讓教育成為一種機械行為，無法啟發學生的創造性思維，也無法培養有個性的人才。

好教師嚴重流失。

為了規避壓力，很多有經驗的好教師因為無法獲得碩士學位而提前退休或紛紛轉行。

教師行業讓人望而卻步，教育已經不能成為吸引年輕人的職業。

輟學率上升，學校為求自保而將一些學生拒之門外。

學習時間減少。

學生和教師疲于應付考試。

經費嚴重不足。

龐大的經費預算並不能滿足《法案》運行的各項需要，經費不足使之裹足不前。

教育是應該「以人為本」，還是應該「以成績為本」、「以共性為本」？人們可以從美國《不讓一個孩子落後法案》10年教育改革的經驗或教訓中窺見一斑。

（四川宜賓學院教師教育學院）中國教育報3月23日7版宜蘭縣教師(工)會宜蘭縣教師職業工會，歡迎您的加入!!相關內容【文章】高教工會的挑戰2012年2月22日【新聞+文章】升學遺毒未除12年國教難推行2012年3月27日【文章】導師聘任宜回歸各校自主2012年7月9日會務公告福利服務好康道相報會訊代轉研習活動及訊息工會會議紀錄教師會會議記錄會務紀實文學教育推廣高中職專區全教會及各縣市訊息全教總及各縣市工會本縣議題教育新聞訊息及文章法律教育週報組織轉型、工會與勞工未分類